开车打手机危险，危害不低于酒后驾驶

开车打电话从“罚款”变成“警告”， 市民担忧今后事故会增多  交警表示，在高速公路开车时打电话依旧“严惩”

开车打手机，危险不低于酒后驾驶

7月12日，广州市公安局公布10类轻微交通违法行为不再处以罚款，仅予以口头或书面警告教育。同时，车主违章后可在网上自助打印处罚决定书，直接去银行缴纳罚款，不必多跑一趟交警部门。交警表示，以上惠民便民措施实际上已从7月6日开始实施，受到市民的普遍关注和好评。

在这些改变当中，开车打电话的处罚最令人关注，尤其是关于开车打电话的违法行为的处罚也从原来的“罚款200元、记2分”变成了“警告”，这让很多市民担忧，司机开车打电话这种违章行为越来越多，交通事故也会变相增多。    

现状：司机明知有害却侥幸为之

“最讨厌路上遇到开车打电话的人，开车特别慢，如果跟着他后面，很憋火。”私家车主王先生说。

“开车打电话很危险，精神被分散，所以反应肯定会特别慢。”市民罗小姐走在路上的时候，如果远远看见开车打电话的车辆，就肯定避让。

“有电话来，不接似乎很不礼貌，接了开车又危险，但是现在路边又不能随意停车，所以我总是在矛盾中选择了边接电话边开车。”从事外贸工作的老刘无奈地向记者表示。

对于开车打电话的危害，几乎每位接受记者采访的司机和行人都明白这样做不好。但实际情况是，很多司机在开车中一旦听到手机铃声响起，能果断掐断的似乎没有几个。很多车主甚至认为，自己车技不错，开车时候打手机没有什么不可以。一位私家车主甚至向记者抱怨：目前市内大部分路段不提供靠边停车的条件，与其临时停路边被罚款，他宁愿放慢速度，小心翼翼地边打电话边开车。

研究表明，许多交通意外事故是由于人们在开车时发短信或打电话所造成的。交警指出，开车时打电话与酒后驾驶的危险相同，增加交通事故发生的几率；同时，驾车时打电话会影响汽车流量、阻塞公路和延长道路通勤时间。

美国犹他大学的一份研究指明，开车时打电话的人，由于精神分散，在中、高密度的车流量当中，打电话的驾驶人变更车道的几率低20%，而且对于紧急情况的应变能力比不打电话的人慢很多。这项研究指出，在车流稀少的路段，这种行为对路况虽然影响不大，一旦遇到车流密集的路段，就容易造成塞车。

监控难点：交警执法处罚难

开车打手机的人多，危害也大，曾经“罚款200元、记2分”的处罚并不是不严厉，但为何难以杜绝？事实上，很多驾驶人接听或拨打手机时，交警一般不在场，路面更没有任何监控装备，于是开车打电话变成一项根本无法监控的行为；而一旦开车打电话的驾驶人看见前方有交警，也会把手中的电话放下，待车辆开至看不见交警的地方才继续“煲电话粥”。

环市中路的一名交警向记者表示，在平时执法当中，一个月内因为开车打电话被成功“逮住”，并进行处罚的违法行为寥寥可数。但他强调，这并不意味着开车打电话的驾驶人少，恰恰相反，是数不胜数并且难以管束。这位交警表示，他们很少会因为看见驾驶人开车打电话而追上去将他拦下并处罚的。除非车辆刚好行驶在路口附近，并且让民警抓到了打电话的“现场行为”，否则不仅驾驶人容易抵赖，民警也难以进行处罚。在交警平时处罚的交通违法行为当中，打电话是最难取证的行为之一。

他山之石：国外“开车打手机”会入狱

目前，世界上有50多个国家禁止开车打电话。英国道路交通安全的新法规甚至规定，开车打电话者的行为一旦被发现，最高可判入狱两年。新加坡对开车打电话的初犯者最高罚款1000新元(约合600美元)、监禁6个月；对再犯者最高罚款2000新元，监禁1年。

去年年底，美国犹他大学发明了一种蓝牙汽车钥匙，当用户一边开车一边打电话时，此蓝牙钥匙可强制关闭手机。该大学土木及环境工程助理教授Zhou Xuesong表示：“此设备的目的是为了避免驾驶时分心。”

行业监管：严惩高速路打电话现象

在记者采访中，不少职业司机表示，公司规定不许开车打电话，他们一般也会遵守。但实际上，自由度较大的出租车司机更遵守规定，有的车上张贴了“请乘客监督司机，不要打电话”之类的提示。一汽巴士的李师傅告诉记者：“新规定出来后，为了保证乘客安全，公司对于开车时候不给打电话的要求没有更改。”

市公安交警部门相关人士表示，按照现行办法，驾驶车辆时拨打、接听电话，警告后立即改正的可免予处罚；但是对于在高速公路上行驶车辆、客运车辆，驾驶人拨打、接听电话仍旧将依法予以严厉处罚。交警指出，司机开车时拨打、接听电话是违法行为，最重要的是要通过提高司机的职业道德素质和安全意识来实现。

倡议：开车不打电话、不发短信

“开车打电话”尽管不会面临交警的罚款，但它是影响我们行车安全的一种交通违法行为。在此我们也向广大司机发出倡议：尽量不要在行车途中拨打和接听电话、不发短信，以降低行车时的风险和影响其他车辆的通行。在开车接听或拨打电话之前，你不妨采取以下办法：

　　1、让副驾替接电话

如果开车途中有来电，不妨让坐在你副驾的朋友或家人接听，至少他们的双手都不需要忙于驾车，也无需害怕会被分心。

　　2、戴耳机或蓝牙免提

如果你非要接电话不可，那么请使用耳机或者用蓝牙免提等方式接听电话，至少它们还能让你的双手握在方向盘上。如果你经常需要开车，而且电话较多，那么安装车载电话或车载蓝牙免提总比用手拿着手机打电话要安全。

        3、只接不打，简短讲话

开车时，电话只接不打，遇到非接不可的电话，直接告诉对方正在开车，然后果断挂机。

　　4、靠边停车接听

行车途中，遇到非接听不可的紧急电话，那么一定要找一个允许停车的地点，然后停好车辆拨打电话。这样比你边打电话边开车更安全。

市民看法：立法限制车载电话

开车打电话，今后只是警告不再处罚。如此一来，面对马路上越来越多的私家车，会否对交通带来更多不良后果？对此，很多市民表示了担忧。

在记者对街头市民的随机采访当中，不少市民更倾向于对开车打电话进行“严惩”。“原来开车打电话要被罚款200元、记2分，我认为即使面临处罚难的问题，但对现在的处理方式，反而可以起到一定惩戒和震慑作用。”在广州大道客村附近上班的小陶，对新公布的惠民便民措施表示欢迎，但却对开车打电话处罚方式的“修改”持不同观点。他认为，交通法规本身应该通过严厉惩罚才能起到强制警戒的作用，如果出于取证难等原因免除罚款和扣分的处罚，无异于默认了开车打电话的合法性。

有市民甚至认为，现行很多车辆上有一些类似“车载电话”的设备，其实也应该立法进行限制。“我认为开车打电话的危险性除了因为一手接电话，一手操控方向盘容易手忙脚乱之外，还在于对司机的关注度和判断力有影响。”私家车主王先生向记者指出，很多车载电话其实也是干扰行车安全的一种隐形装备，开车打电话应该明文禁止。

 新公布的10种免予罚款处罚的轻微交通违法行为

1、驾驶机动车未随车携带机动车驾驶证、行驶证，能及时提供有效证件或者证明的。

2、未放置机动车检验合格标志、保险标志，经指出后驾驶人能按规定放置的。

3、未随车携带保险标志，但经现场调查证实机动车已投保机动车强制保险的。

4、机动车驾驶人实习期驾驶机动车未按规定粘贴实习标志的。

5、机动车前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线物品的。

6、除高速公路行驶车辆、客运车辆外，驾驶车辆时拨打、接听电话，警告后立即改正的。

7、驾驶机动车辆超过道路限速值10公里以内的。

8、机动车号牌固封装置脱落的。

9、机动车在车行道、人行道以外的地方停放，且未影响其他车辆和行人安全通行的。

10、客车拆除后排座位的。