金华市区出租车2元燃油附加费暂不调整

 昨天凌晨，国内成品油价格迎来“三连降”，已执行6年的市区出租车燃油附加费是否会降低，备受市民乘客关注。记者从市物价局获悉，市区暂不调整出租车加收2元燃油附加费。
   
    油价“三连降”为何难撼出租车运价？

    市区首次启动燃油附加费是在2006年9月1日，以“1元”为计收单位，按乘次定额计收，一直执行到2011年4月30日，其间收费标准保持稳定。从2011年5月1日起至今，燃油附加费增加到2元。物价部门负责人解释，2006年首次启动燃油附加费时93号汽油已涨到每升4.9元，而到去年4月7日，93号汽油上涨到每升7.46元，每升上涨幅度达到2.56元，为此才启动了第二次燃油附加费的调整，但仍未调整到位。

    为什么国内成品油价格迎来“三连降”，而市区燃油附加费依然不下调呢？市物价局负责人解释说，到昨天为止，今年93号汽油平均价格每升为7.53元，远高于去年平均价7.27元；还有一个原因是今年3月20日，93号汽油从每升7.46元上涨到7.94元，按规定观察15天后，燃油附加费可上调到3元。此时刚好正在进行出租车运行成本测算，所以物价部门考虑通过听证会提高出租车运价，实现出租车运价一步到位，取消燃油附加费。

    根据我市油运价格联动机制，经物价部门测算，通过下调后的93号汽油价格是6.93元，刚好是燃油附加费2元起收点，当93号汽油每升跌破6元，才会下调燃油附加费。

    出租车企业的运价是如何确定的？

    市物价部门负责人解释，燃油附加费是一种临时性措施，因国内成品油与国际接轨后，油价变动比较频繁，而调价运行的程序比较繁杂，时间比较长，因此采用临时性燃油附加费这一办法。但这一办法只考虑成品油价格变动，是单项；而出租车的运输定价通常会考虑各公司的运营成本，包括直接成本、间接成本、税费及附加等。直接成本主要包括车辆折旧费、燃料费、车辆规费、维修费、保险费、智能管理系统服务费、事故损失费、司机社会保险费等，间接成本则由企业管理费用和财务费用，税费及附加包括营业税、城市建设维护费及教育费附加等。

    这些费用中，燃料费及折旧费最关键，分别占一辆车的33%、13%左右。假设这些费用有明显下降，调价或许可以实行。市物价部门负责人说，是否调价仍然要几方平衡。调价是一把双刃剑，要在出租车司机、乘客、出租车公司三方之间找到平衡点，如果涨幅高了，乘客有意见没人打的，影响行业发展；如果运行成本一路走高，运价不上调，出租车司机没钱赚，同样他们不乐意干了，服务质量就会差下去。

    市区出租车运营成本依然过高

    “金华现行的起步价还是2005年制定的，已经7年没有调整。虽然加收了燃油附加费，但现在的出租车运营成本仍然很高。”市物价部门相关负责人说。

    “93号汽油最新的零售价是6.93元/升，与2005年相比，每升涨了2.68元。”该负责人说，“按去年平均油价为7.27元/升来计算，市区出租车年平均耗油量为14620升/车，与2005年相比，增加了44152元成本。现在，每辆出租车每年的油价补贴不到1万元，无法弥补增加的成本支出。”

    据物价部门调查测算，2011年，金华出租车司机每月的平均收入低于市区职工平均工资。

    的哥潘建文说：“出租车费7年没涨，而油价与2005年比涨幅接近一倍。除了油价，还有保险、修理费、管理费等与出租车相关的费用已经大幅度上涨。这大热天的，一天到晚开着空调，运行成本增加了，可生意还不如平时，忙死忙活赚不了多少钱。”