发改委谈油价：不要和美国比 制度须完善

国家发改委3日在其网站刊出的文章中指出，中国国情客观上要求成品油不能像美国一样实行低税负和低价格的政策，所以需要利用价格和税收杠杆，尽早引导石油合理消费。此外，在目前的经营体制下，推进成品油价格改革工作也会面临诸多矛盾和问题，有关制度、办法也需要不断完善。但这是改革中的矛盾和问题，只能用继续深化改革的办法去解决。

这篇文章以《近期能源资源产品价格改革进展》为题指出，中国石油资源缺乏，随着国民经济持续快速发展，石油需求迅速增长，国内石油生产远远不能满足需要。如果不推进成品油价格改革，理顺国内石油价格关系，就难以有效地利用国际石油资源，难以保证经济社会发展对石油的需求，势必影响国民经济持续、稳定、健康发展。

另一方面，中国经济结构不合理，经济增长方式粗放，石油资源消耗过多，浪费现象突出。大排量车辆有增无减，交通状况日益恶化，人民群众生活环境质量不断下降。节能减排和环境保护是我国经济发展过程中应长期坚持的基本国策。

推进成品油价格改革，理顺成品油价格，有利于发挥价格杠杆作用，促进石油资源节约和环境保护，有利于促进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。

文章说，有些人总是拿中国油价与美国相比。而中国国情客观上要求成品油不能像美国一样实行低税负和低价格的政策，如果中国人均石油消费达到美国的水平，全世界的石油都难以满足中国石油需求。因此，我们需要利用价格和税收杠杆，尽早引导石油合理消费，通过适当合理的价格，促进石油资源节约和节能减排，保证国家能源安全。

同时，我们也清醒地认识到，在目前的经营体制下，推进成品油价格改革工作也会面临诸多矛盾和问题，有关制度、办法也需要不断完善。但这是改革中的矛盾和问题，只能用继续深化改革的办法去解决。下一步，我们将继续坚决执行经国务院批准的成品油价格形成机制，并充分考虑社会各方面的承受能力，适时调整并适度控制成品油价格。