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发改委:认为国产原油成本低卖高价是误解

大家车网 2009-07-15 14:41 来源:pcauto 作者:佚名

  国家发改委价格司就成品油价格问题发表说明时表示,社会上认为国产原油成本低,却可卖国际水平的高油价是一种误解。

  国家发改委价格司14日就关于成品油价格有关热点问题发表说明。该说明在“如何看待石油石化行业盈利”上指出,石油是高风险的行业。上世纪80年代,石油价格长期低迷,国际市场油价一度跌破每桶10美元,一些小的石油公司纷纷倒闭或被兼并,各国石油企业都面临极大的经营压力。近两年石油价格大幅度上涨,各国石油公司利润都有大幅度增加。由于我国对成品油价格进行了适当调控,同时对上游国产原油征收特别收益金,因此中石油、中石化的盈利水平相对国外石油公司并不高,去年因炼油业务整体亏损,两大公司实现利润甚至出现负增长。2008年中石油、中石化分别实现利润1618亿元和242亿元,比上年下降16%和71%。

  需要特别指出的是,保障石油供给,是我国经济发展和现代化进程中的一个长期而艰巨的挑战。中石油、中石化是国有控股企业,担负着保障国家石油供应的责任。国家在两家企业中持有股权分得的利润,主要用于再投入,进行石油勘探开发和增强石油供给能力。近年来,中石油、中石化用于油气勘探开发、建设炼油化工能力的资金逐年增加。2008年,中石油、中石化两公司用于这部分的资金投入分别达1845亿元(其中勘探开发投入1570亿元,炼油建设投入275亿元)和701亿元(其中勘探开发投入576亿元,炼油建设投入125亿元)。

  为了调节石油行业与非石油行业的利益关系,2006年3月15日国家决定对国产原油开征石油特别收益金,在原油价格上涨到每桶40美元以上时,将原油开采企业获得的一部分超额利润收缴中央财政,征收比率为20-40%,主要用于对种粮农民、林业、渔业、城市公交和农村道路客运等困难群体和公益性行业进行补贴,以及扶持节油和石油替代行业发展等。据统计,2006-2008年,中石油、中石化两公司分别累计上缴特别收益金1600亿元和530亿元左右。因此,社会上认为国产原油成本低,却可卖国际水平的高油价,是一种错误的理解。
 

责任编辑: 吴舟子

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