轮胎特保案败诉 中策宣布负面影响消化

　　可能是等待的时间过于漫长，昨天(9月6日)凌晨，这场历时两年多的纠纷，当达摩克利斯之剑最终落下，国内轮胎企业和相关产业人士的反应却相当的平静。

特保案败诉中策称负面影响消化

　　“这样的结果大家都是有准备的。”杭州中策橡胶法务部经理许友名今天下午告诉记者。2009年曾作为6家赴美游说答辩的轮胎企业之一的中策橡胶，也是国内轮胎行业的龙头，在业内说话颇有分量。

　　据了解，该公司去年销售收入达226亿元，实现利润10亿元，全钢子午线轮胎销售达880万套，轿车轮胎达1800万条，在全球轮胎行业的排位从2009年的13位跃居至第11位。

　　据许友名介绍，奥巴马批准轮胎“特保”提案之后，美国从2009年9月26日即开始对从中国进口的轮胎征收惩罚性关税。

　　“那时候的影响远比现在来的大得多。”另一位轮胎行业业内人士也说，当年35%的关税对靠出口的轮胎行业来说，的确是个不小的打击。而据统计，因为轮胎特保案，当年我国轮胎企业出口美国受阻，失去了当时近40%的海外市场。

　　此后，众多中国本土轮胎企业不得不调整经营，开拓其他国家的销售渠道，或者积极挖掘国内市场。

　　“轮胎特保案后，在中国投资设厂的一些外资企业曾经有过一场"模具大转移"。”这位业内人士告诉记者，轮胎企业一般对不同的销售区域有特定的规格和花纹，因为这些在华生产的轮胎也不能直接输美了，部分轮胎公司开始调整思路。

　　今年8月，中策橡胶在泰国建设海外工厂的计划正式施行。据介绍，中策正在泰国投资建设的是其首个海外汽车轮胎生产工厂，总投资额10亿元人民币，厂区占地面积六七百亩。建成投产后，将使用泰国的橡胶片作为原材料。

　　“泰国是全球最大的橡胶出口国之一。原材料得到保障，也省去了运费。更为重要的就是企业经营的一个重大调整，海外设厂无疑可以曲线发展，规避一些国际贸易壁垒。”中策橡胶总经理沈金荣表示。

　　“特保案后，国内橡胶市场的总体需求变动并没有很大。”长期从事橡胶市场分析的中粮期货经纪有限公司分析人士介绍。2010年中国向非洲、南美、中东等地区的轮胎出口也呈现了明显的增长势头，已成为新的市场。国际市场的均衡发展，保证了国内的轮胎企业仍然能够实现比较稳定的发展。

　　或海外建厂、或调整出口结构，许友名认为，轮胎特保案对国内轮胎企业造成的实质性影响已经形成，世贸组织的裁定对国内轮胎企业的外贸产生更大影响的可能性已经不大，对于轮胎企业来说，“该承受的早已承受了。”

　　背景：

　　9月5日，世贸组织上诉机构就中国诉美国轮胎特保措施世贸争端案发布裁决报告，维持了美轮胎特保措施，中国商务部条约法律司负责人就此发表谈话，表示非常遗憾。

　　这位负责人指出，美国2009年对华实施的轮胎特殊保障措施是为转嫁国内政治压力采取的贸易保护主义措施，未获得其国内产业支持，不仅损害了中方的正当贸易利益，也未能减少轮胎进口量。2010年，美国从中国进口的轮胎数量比2009年下降23.6%，2011年上半年进口量继续同比下降6%。与此同时，美国2010年从全球进口的轮胎数量比2009年增长20.2%，2011年上半年进口量继续同比攀升9%。美特保措施导致了扭曲贸易的后果。

　　这位负责人表示，中方敦促美方尽快终止特保措施，保证中国企业公平竞争的环境。