轮胎业提高准入门槛 企业完美蜕变

　　据悉，轮胎行业市场准入条件的制定工作已经完成，工信部近期可能很快出台该政策。中国橡胶工业协会会长范仁德表示，“提高轮胎企业准入门槛，除了在产能规模上进行要求之外，还会对鼓励和限制发展的产品品种作出要求。”协会已经建议各级政府近期不再批低水平的轮胎产品重复建设项目，包括外资类似的项目，而要严格选择支持批准节能、环保、安全、智能、品牌项目的建设。

　　对于新建轮胎项目的准入条件，石油和化学工业规划院李家伟建议项目投资总额应不低于7亿元人民币，主要股东资产负债率在50%以内，银行信用等级AA;禁止生产斜交轮胎产品，轿车子午胎产品中不再上65系列以上产品，载重子午胎不再上有内胎产品;新建企业应具备轮胎召回制度的能力。李家伟建议，新的轮胎产业政策目标包括控制总量、调整结构、鼓励技术研发与创新等。其中结构调整的目标是鼓励轮胎企业兼并重组，与上下游企业联合，进一步提高产业集中度，优化品种结构、产业布局和组织结构。

　　受中美轮胎特保案影响，2009年全球轮胎市场或将缩减5%左右，预计在2011年之前难有好转。2009年全球市场对汽车轮胎需求量预计从2008年的13亿条下降至12.4亿条，2010年或将略有回升。

　　美国对中国轮胎实施高关税制裁，包括华南、正新、佳通轮胎在内的多家中国轮胎企业“被迫”对出口的轮胎进行提价。

　　尽管此次提价并不涉及国内轮胎零售价格市场的变动，却使得部分依赖出口美国的中国本土轮胎企业元气大伤。以中国最大的轮胎出口企业华南橡胶集团为例，该企业有超过50%的出口产品输往美国市场，以半钢子午线轮胎及SUV轮胎等主要利润的产品为主，对美国市场的依赖性很强。这项惩罚性关税实施后，华南轮胎出口美国的轮胎产品最终提价35%。

　　在国内市场，由于长期以来“洋品牌”占据着主要的市场份额，因此“特保案”暂时不会影响国内轮胎的价格;同时双星、佳通等本土企业对美出口比例不高，此次暂时不在波及范围内。不过，中国橡胶工业协会的相关人士认为，“特保案”对国内轮胎市场会带来连锁影响。据统计，中国轮胎年出口量占总产量的40%以上。如果因为美国轮胎“特保案”事件而削减输美轮胎半数产量，我国轮胎行业将可能面临产能集中过剩的局面。据不完全统计，今年中国可能会出现12%的剩余轮胎产能。

　　2009年第一季度与2008年第四季度相比，轮胎产销情况有所好转，企业库存有所下降。轮胎市场的启动，一方面是内需拉动需求回升，另一方面是经销商的库存消耗得差不多了，趁现在市场价格低有意识地补货。我国轮胎企业受生产成本制约，已没有调价空间来维持市场。虽然现在内需市场慢慢好起来，但国外市场受国际金融危机影响还未见底，出口市场尤其是高性能轮胎市场尚未好转，企业目前的压力仍然较大。

　　“我们也考虑开拓其他的市场，现在佳通轮胎就出口100多个国家，但美国毕竟是全球最大的轮胎市场，这个损失不容易弥补，而且其他市场也不可能一下子承接那么大量的轮胎。所以公同还不打算完全放弃美国市场，对美国市场还要做进一步的研究，看看还有哪些规格的产品有可能出口。但现在出口轮胎本来就物美价廉，企业的利润空间很小，根本就不可能大幅降价，只能和经销商商量，看看能不能生产者、经销商和消费者互相分担了。”佳通轮胎副总裁沈伟家说。

　　三角集团有限公司副总裁单国玲也认为，面对35%的重税，中国轮胎要想在美国市场上保持价格优势，至少要降价20%以上，这是哪家企业也赔不起的。现在国内企业需要做的，一是要迅速调整国际市场布局，二是要扩大国内市场份额。过于集中的市场意味着风险，尽量避免出口过于集中一个市场，而是采取分散市场的方式。

　　我国轮胎市场发展前景广阔，一大批国内小厂纷纷投资设厂。而全钢子午线轮胎投资大、技术含量高，小厂成功率极低，而且投资主要靠银行贷款，一旦开不了工，外资企业即低价收购，最终受损的是国家。目前轮胎出口渠道多，准入条件低，监管薄弱，出口市场混乱。对此，协会建议加强政府对出口企业和出口贸易公司的管理整顿，取消一些产品质量差、出口价格低、信誉不佳的企业和经销商的外贸自营权。范仁德表示，目前轮胎出口占到总产量的40%以上，应重视国内农村市场的需求，并从过分依赖出口调整为以国内市场为主，并使国外市场多元化，扩大非洲、南美、东欧、中东、东盟等新兴市场。

　　美国“特保”措施实施3年，谁也没有能力在那么长的时间里打价格战，最关键的还是要提高品质、降低成本，提高知名度。希望国家对国内企业有相应的政策支持，尤其是对大企业和名牌企业。比如在出口方面给名牌企业更优惠的政策，限制质量差的轮胎出口，这样可以保证中国轮胎在国际市场的形象。