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中国轮胎企业给奥巴马出了一道贸易难题

大家车网 2009-08-12 00:00 来源: 凤凰网 作者:

  中美战略与经济对话上的把酒言欢犹言在耳,奥巴马、希拉里、盖特纳三巨头对华的温情脉脉余温未消。在全世界都在谈论中美G2这对世界上“最重要双边关系”(奥巴马语)时,中美贸易战已经激战正酣。8月7日,中美双方就美轮胎特保案举行了第二次听证。

  所谓轮胎特保案,是由美国钢铁工人联合会(美国钢铁工人联合会(USW))4月份发起,指责中国乘用车和轻型货车轮胎对美出口激增,造成美国工人失业。6月份,美国国际贸易委员会公布了对此案的建议:对中国输美涉案轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。这意味着,中国输美轮胎将有目前的4000多万条陡降至2000万条,直接经济损失约11亿美元。据中国橡胶协会统计,将有20多家中国企业涉入,影响10万中国工人的工作和生活,约有2-3万中国工人失业。特保案将在9月17日由奥巴马政府作出最终定夺,目前中国相关协会和涉案企业正在美国进行频繁公关。不管结果如何,这一特保案已经成为考验中美贸易关系的试金石。

  业内灵通人士支出,中美轮胎战事实上由美国钢铁工人联合会(美国钢铁工人联合会(USW))单边发起,美国国内附个利益团体附和者极少。因为这一贸易壁垒也会损及美国销售商和原材料商的利益,导致2.5万人失业。因此,美国轮胎业界和福特、通用、克莱斯勒三大汽车公司普遍反对(美国钢铁工人联合会(USW))的建议。更重要的是,美国轮胎劳工界的失业状况,是美国产业升级和调整的结果,不仅和中国轮胎出口无关,反而弥补了美国轮胎业的产品结构缺陷。因此,美国钢铁工人联合会(USW)发起的这场轮胎战,不仅损人而且害己,导致中国轮胎业界的利润双失,并造成中美轮胎工人的大量失业。

  这起轮胎特保案之所以成形,关键是美国现实的政治生态在作怪。民主党政府,向来和工会组织的关系密切,维护工会组织的利益,是该党典型的政治意识形态。考察奥巴马总统的白宫之路,美国钢铁工人联合会(USW)始终充当了坚定的支持者的铺路石作用。为了感恩戴德,当选总统后的奥巴马总统自然要投桃报李,给予美国钢铁工人联合会(USW)相应的利益表达权。就此而言,出现所谓的轮胎特保案一点都不奇怪。

  但是,对于奥巴马总统而言,轮胎特保案也是一把双刃剑。处理不好,不仅会开罪汽车制造商和美国原材料销售商,更会给中美关系蒙上阴影。前者,如果行动起来,对白宫的压力同样会难以承受。后者,则会导致中国对美的贸易报复,须知,包括固特异(Goodyear Tire & Rubber)、固铂(COOPER)、米其林在内的美国知名轮胎厂商均在华投资建厂。中方动用国内财税和金融政策,即可损及美国轮胎厂商的市场利益。更重要的是,现在是美国最离不开中国的艰难时期,惹怒中国,将会动摇奥巴马政府的“新政”基础,这可是奥巴马摆在第一位的宏观大计。所以,无论从哪个方面讲,中国的贸易底牌都比美国的要多,奥巴马付不起和中国开展贸易战的巨大成本。

  更重要的是,第三次G20第三次峰会将于9月24日在美国举行。如果奥巴马批准轮胎特保案,奥巴马将成为贸易保护主义的典型标本,为峰会各国所诟病,因为G20峰会的主旋就是反对贸易保护主义。奥巴马反其道而行之,不仅再次透支美国的国际信誉和诚信度,而且还导致极坏的示范效应,迫使其他国家也实行贸易保护主义。果如此,可能会使世界经济重现1930年代的大萧条。被美国人象征为美国梦的奥巴马恐怕成不了林肯和罗斯福,一不小心就变成了胡佛式的人物。

  所以,轮胎特保案说到底是给奥巴马出了难题。如何求解,不仅考验中美关系,也考验奥巴马智慧,更检视奥巴马能否抵挡住贸易保护主义的压力,体现美国在金融危机时代的全球责任。

关键词:林荫大道   责任编辑: 黄念

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