路边私划“黑停车位" 收费牌“印啥都行”(3)

路边黑停车位日收停车费千元

划车位“不问资质”，公示牌“印啥都行”，制服发票“轻松购买”，这些原本为停车收费是否正规的识别标志，如今都是真假难辨。那些正规停车场私自“扩容”或是备案过期后仍在收费的停车位，更难被发现。

“监督电话都是假的，我们根本分不出来。”多名市民抱怨，应该对黑停车位采取更加有效的监管。

多名经营路边黑停车位的人士表示，多数路边黑停车位是在商场、医院、小区边，周末停车最多，最挣钱。对于城管等部门的检查，一般都是采取“看到有人查就跑”躲避，再者就是利用晚上或周末城管等部门不上班时间，“我们就能多挣钱，一天上千没问题”。

他们也坦言，停车收费归多个部门管，装自制的“家伙”（划线、公示牌）等，执法人员也不一定能看出来。

昨日，记者就多种形式的路边黑停车位，向朝阳城管部门反映。相关人员表示，他们在检查中也很难发现，执法存在一定困难。

事实上，仅去年4月份，朝阳相关部门在一个月内就取缔了62家非法停车场，清除非法车位271个。

根据相关规定，凡在北京市行政区划内设立的道路停车场，均须由市政管理部门核准备案，凡违反该规定，私自设立停车场的，均属违法行为。

按照《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》明确规定：根据本市道路停车泊位设置规划或者在不影响道路交通安全、畅通的情况下，公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定道路停车泊位，并设置道路交通标志、标线。其他单位和个人不得设置、占用、撤销道路停车泊位。

对于自制公示牌，朝阳城管监察大队一名工作人员表示，他们只负责对黑停车场的查处，对于公示牌的制作无权管辖。

针对私自划线，北京交通部门工作人员表示，马路占道停车位与停车场停车位施划不同，占道停车位必须由各区县交通队交通设施科来施划，以保证车位位置、大小规格。“别人划的都不行。”但对于私自划线，这名工作人员表示，可向当地相关部门举报。

供求失衡、真假难辨的情况下，市民如何鉴别停车位，保护自己的利益？

北京交通部门表示，市民可通过市政市容委查询，发现停车场无备案，即可拨打属地城管队电话，对非法停车场进行取缔处理。

■ 举措

争取停车立法早出台

北京市交通委统计公布的数据显示，北京目前的机动车保有量达到504万辆，而停车位仅约248万个，缺口达一半。而路侧占道停车位更是仅有5.5万个，“行车难，停车也难”成了北京广大车主的共识。

自去年提高停车收费价格后，如何有效缓解停车难题，也是相关部门关注的重点。

今年4月26日，“‘两会’停车管理建议提案集中办理答复会”上，北京市交通委副主任刘缙表示，推广路侧停车电子收费系统，全市目前的5.5万个路侧停车位，将全面实施电子计时收费。

针对停车管理制度立法和管理标准规范问题，市交通委相关负责人表示，2005年至今，北京先后四次启动停车立法工作。去年9月，《北京市机动车停车管理办法（草案）》面向社会征求民意。去年11月，市政府审议《北京市机动车停车管理办法（草案）》过程中，要求解决停车场规划与建设，加强停车收费企业监督管理和加快缓解居民区停车位不足等三方面问题，适时出台本市机动车停车管理办法。据介绍，目前相关调研已取得进展，本市将争取停车立法尽早出台，包括对停车场进行统一规划。

■ 链接

路侧占道车位备案申请程序

北京停车位的划定由市政市容委和交管局共同规划；规划出的车位由运输管理局和市政管委负责招标；停车管理公司中标后负责管理车位并收费，其间由发改委的物价部门负责对车位定价。这其中涉及工商、地税、城管、市政市容委、交通、发改委、消防等多个部门合力管辖约束。

东城区城管委出具的一份《机动车公共停车场备案登记所需材料》显示，申请停车场备案，通过城管委审批的提交多达16份材料。

包括停车场经营单位资质、场地产权、企业法人、经营审批等材料。其中需要向有关部门申请批复的包括交通部门出具的交通意见书、工商部门出具的停车经营企业营业执照、税务部门出具的税务登记、公安消防出具的消防意见书。

此外，取得工商部门停车经营企业营业执照后，停车经营企业还需向当地市政管委办理停车备案登记，占用车行道、人行道设置或撤销路侧占道停车位，由公安交管部门审批，并由公安交管部门将审批决定以正式文书形式告知市政管委，由市政管委委托专业停车管理企业对路侧占道停车场进行管理。