北京发布2012治堵方案 公共交通出行将达44%

4月11日起，尾号限行措施将继续实施。记者昨天从市交通委获悉，日前市政府办公厅印发了《缓解北京市区交通拥堵第九阶段（2012年）工作方案》。根据方案，本市除继续实行尾号限行外，将建设基本停车位和公共停车设施，同时公共交通出行比例要达到44%，确保今年中心城交通指数控制在6.0以下，也就是说要保证交通不发生中度及严重拥堵。

尾号限行到期后继续实行

今年4月10日，本轮为期两年的尾号限行措施将到期。此前，市交通委相关负责人表示，该措施是否继续施行，最迟3月底将向社会公布。同时指出，限行对北京市缓解拥堵起到了明显作用。工作日每天两个车号限行，也就是每天约可停驶20%的机动车，尾号限行政策执行很好，广大市民也自觉遵守。

据介绍，去年小汽车出行比例首次下降。根据昨天公布的《方案》，本市从今年4月11日继续实施机动车工作日高峰时段区域限行措施和非本市客车工作日早晚高峰区域限行规定。同时，对违反高峰时段区域限行、外埠车辆限制进京等措施的车辆严格执行连续处罚措施，并加大集中整治和曝光力度。但是，《方案》未明确限行措施截止日期及尾号组合方式是否调整等细节问题，交通部门将另行发布。

尾号限行措施持续，公众对此普遍较为理解。大部分市民表示，每周少开一天车可以接受，毕竟这样大家走在路上会比较畅通，同时也减少大气污染。一些公共交通出行不便的车主则表示，尾号限行的确给自己出行带来困难，但也是应对拥堵的无奈之举。

今年北京市两会期间，市政协委员、北京市交通发展研究中心主任郭继孚接受本报采访时表示，目前，北京交通发展正处于痛苦期，这是交通需求大于经济增长速度、超过承载能力的结果。他认为，现有尾号限行短期内必须持续，但是现有交通状况还没有恶化到出台单双号限行等严厉措施的程度。

汽车限购政策继续实行

在通过尾号限行减少路面压力的同时，今年本市将继续实施小客车数量调控措施，全年本市小客车指标额度为24万个。

2012年度北京市小客车指标配置比例为：个人指标额度占年度指标配额的88%，营运小客车指标额度占年度指标配额的4%，其他单位指标额度占年度指标配额的8%。这意味着，2012年个人指标额度为21.12万个。

公交专用道增30公里以上

去年，京通快速路公交专用道施划后，通州进城速度明显加快。今年，本市将在城市放射线、拥堵路段增加公交专用道30公里以上，进一步构建快速通勤网络。

同时，阜石路大容量快速公交系统完成建设，京藏、京开高速和莲石西路建设快速公交通勤走廊将开展可行性研究并组织实施。此外，本市还将研究推进在三环路有条件路段的公交专用道施划以及公交港湾改造。

市郊公交线不再进入三环

目前，本市部分拥堵区域公交途经线路存在重复设线情况，今年将合并、削减重复线路，并优化调整市郊公交线路，完善与地铁10号线等轨道交通的衔接接驳。市郊公交线路原则上不再进入三环路内。地铁6号线一期建设时，将科学考虑公交接驳线路的设置，有效分流地铁1号线客流压力。

围绕重点居住区、功能区、保障房区域居民的出行需求，本市将继续开通连接大型居住区与重点功能区的社区通勤快车及袖珍公交线路，完成40条地面公交线路（含袖珍线路）开通调整工作。

西直门中关村完成疏堵

今年本市将完成广渠路二期（四环路-五环路段）、京良路、京新高速（北清路至六环路段）、国道108一期改建工程建设，加快推进万寿路南延、西山隧道、京石二高速、国道110二期，以及梅市口西延等园博会周边道路建设。

城六区将分别完成两个以上重点拥堵区域的综合治理，如西直门、六里桥、金融街、中关村等。

今年本市将争取让10号线全线贯通,继续推进地铁7号线、14号线等线路建设。

地铁2、4、5、10号线将增购车辆。同时，地铁1号线、2号线、13号线和八通线加装安全门，工程完工后，本市所有地铁线路将实现全有安全门。

商务区建自行车专用道

今年，本市将在地铁站、公交枢纽、居住区周边建设自行车停放设施，在城市中心区建设500个公共自行车租赁点，全市建成2.5万辆规模的公共自行车服务系统。

同时，将进一步保障自行车路权，在商务区、大型居住区、高校等周边建立局部自行车道网，与机动车道实施硬隔离，形成自行车专用道系统，让骑车人也有“专用道”。

赵公口等客运站将外迁选址

本市今年将优化调整公路客运站布局，研究推进赵公口等公路客运站外迁选址，推进营运车辆全部使用车载视频设备。

本市将加强出租汽车行业监管，完善出租车GPS调度和电话叫车系统，实现电话叫车和网络预订叫车数量提高50%，拒载投诉量下降50%。在重点地区规划增设出租汽车专用上下客车位。建立汽车租赁信息管理系统和信用管理平台，保障汽车租赁业健康发展。

据北京交通发展研究中心介绍，交通拥堵指数（简称交通指数）是综合反映路网畅通或拥堵的概念性指数值。交通拥堵指数取值范围为0~10，分为5级。其中0~2、2~4、4~6、6~8、8~10分别对应“畅通”、“基本畅通”、“轻度拥堵”、“中度拥堵”、“严重拥堵”5个级别。

当交通拥堵指数处于0~2(畅通)时，居民可顺畅到达目的地。4~6(轻度拥堵)时，居民一次出行平均需要比畅通时多花费0.5~0.8倍时间。

小区周边增1.5万个车位

今年，本市将加快推进基本停车位和公共停车设施建设，开工建设五棵松、东单公园、人民医院停车楼（库），城六区年内实现各建成800个车位的公共停车楼（库）建设目标。

此外，本市将加大居住区特别是老旧小区停车设施建设力度，完成居住区周边1.5万个以上临时占道停车位施划和3000个车位以上规模的老旧小区停车设施建设。配合新建轨道交通站点同步规划建设驻车换乘停车场，增加临时停车位1000个以上。利用人防工程向社会提供2万个以上停车位。

公交车推广安装摄像头

本市将加强道路交通秩序和安全管理，增设电视监控、移动违法监测等科技设备，规范道路标志标识设置、信号灯设置，主干道机动车守法率达98%以上，非机动车守法率达90%以上。按照简易程序处理交通事故数量占交通事故总数的比例达到85%以上。

为充分发挥现有科技设备作用，本市将在公交车上推广安装摄像头，进一步加大对违法占用公交车道行为的查处力度。

■2011治堵数字

17.3万辆实施

小客车数量调控政策后，全年净增机动车17.3万辆，比去年少增61.7万辆，2011年底全市机动车保有量为498.3万辆，机动车加速增长势头得到了有效遏制。

42%公共交通出行比例由40%上升至42%。

25.3公里高峰

时段交通指数由2010年平均的6.1下降到4.8，路网运行速度由每小时22.6公里提高到25.3公里。

30.5公里新增

公交专用道30.5公里，京通路开设快速公交通勤走廊后，公交车平均运行速度提高1.2倍。

全市有2942个停车场上调停车价格，三环路内停车场停车数量有所下降。城六区新增近7万个停车位；市政府槐柏树街办公区等91处、11700个机关企事业单位停车位错时开放，方便周边居民夜间停车。