哈尔滨将集中整治五大交通症结 减少事故

从9月25日至10月20日，哈市接连发生3起特大交通事故，其中两起涉及大货车，一起涉及长途客运车，致使16人死亡、4人重伤。针对近期交通事故高发趋势，哈市昨天召开道路交通安全工作视频会议，总结事故高发五大症结，并将开展有针对性的整治行动。副市长王小溪出席会议。

据介绍，今年1至10月，全市共发生一般以上道路交通事故414起，死亡252人，伤442人，财产损失182.01万元，事故四项指标同比均有较大幅度下降。同时，全市道路交通事故起数已占全市各类事故起数的一半以上，死亡人数占全市各类事故死亡人数的78.66%，伤人数占全市各类事故伤人数的76.7%。其中，全市货运车辆共发生交通事故115起，死亡83人，伤104人，财产损失58.71万元。长途客运车辆发生事故7起，死亡22人，伤39人。事故起数和死亡人数分别占全市交通事故总数的27.9%和32.9%。进入10月份以来，事故呈高发态势，四项指标全面上升。10月，全市共发生一般以上道路交通事故70起，死亡51人，伤83人，财产损失38.62万元，同比分别上升4.48%、82.14%、62.75%、151.1%。其中，一次死亡5人以上的特大道路交通事故3起，死亡16人，重伤4人。

近期交通事故多发的五大主因及整治措施

原因：农村和城市接合部交通网络不健全，村村通公路交通管理较薄弱，短途客运车辆和农用车、摩托车违法现象突出。

措施：大力发展农村公共交通，完善农村和城乡接合部交通安全设施设置。加强农用机械源头管理，严查农用拖拉机违规载客行为，并解决农用机械超期服役现象。

原因：部分高速公路管理硬件设施落后，路面管理分散。

措施：在公路上加强卡口监控，及时取缔超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。与气象等部门合作，及时对进入公路的车辆提供准确的雨雪冰雹、高温及交通事故、交通管制信息。同时，加大路面巡查力度。

原因：货车管理措施弱、存在漏洞，处罚力度不够。长途客车方面，有的客运企业与个体车主签订挂靠合同，只收费不管理现象普遍存在。

措施：集中治乱，着力强化货运、长途客运管理工作。对货车持续开展整治专项行动，严格实施24小时全天候查控措施，并加强货运车辆安全隐患排查。对长途客车，推进客运企业整合和客运班线经营权服务质量招投标制度。在客运行业中推进GPS全球定位监控系统的使用，实行全程监督。开展客运企业质量信誉考核工作，健全完善准入、退出机制。加大客运市场监督，严打“黑车”及站外揽客、中途倒客、超员超速等违法违规行为。

原因：交通安全宣传教育不够深入，个别人钻驾驶员培训空子，缺乏遇紧急情况应变能力，部分客货运企业忽略安全教育。

措施：在交通安全宣传教育方面，推进“五进”工作，开展“交通安全村”活动。重点以货运车辆驾驶人为宣传教育对象，并公开举报电话等。做好驾驶员培训工作，认真履行对机动车驾驶员培训机构资格许可、教练员资格考核和驾驶员培训管理职责。

原因：综合整治道路交通安全管理责任和联动工作不到位，综合治理作用未能很好显现。

措施：强化监管责任，真正形成治理道路交通安全的整体合力。各级政府必须全面落实“第一责任”，各相关部门和单位要立足本职，讲求联动。并要严格责任追究制度，对责任不落实、工作不力的要定期通报，限期整改。凡发生重特大交通事故，要以政府名义组织召开现场会，要倒查责任，对玩忽职守、失职失察的，要坚决追责并处理到位，决不姑息迁就。

三起特大交通事故

9月25日18时许，五常市二河石英石矿有限公司驾驶员王春苗驾驶牌号为吉J07906号时代牌低速自卸货车，沿背大公路（五常市背荫河镇至大荒村公路）由东向西行驶至16公里加580米弯道处时，因占道超速行驶，与对向行驶的、由祖国仓驾驶的无牌照农用拖拉机相撞，当场造成农用拖拉机上5人死亡。现初步查明，低速货车司机王春苗未带驾驶证，且该车制动不良、灯光不合格、车辆未检验、严重超载超速；农用拖拉机司机祖国仓为无证驾驶（准驾车型不符）、违规载人，且该车无牌照、制动不良、灯光不合格。王春苗对该起事故负主要责任，涉嫌交通肇事罪；祖国仓负次要责任。

10月7日7时许，李慧丰驾驶车牌照为黑J68590（黑J6108挂）号的欧曼牌重型半挂牵引车，沿同三公路由东向西行驶至484公里加125米处（宾县境内）时，与同向行驶的、由刘贵清驾驶的黑B47268号白色本田轿车相撞，致使本田轿车内5人当场死亡。

10月20日16时45分，高志刚驾驶牌照为黑D59777号、由哈市开往佳木斯方向的金龙大客车，行驶至同三公路459公里加750米处（宾县摆渡镇过境段）时，为避让前方货车，发生侧翻，造成6人当场死亡、4人重伤的特大交通事故。现已查明，该肇事车挂靠在佳木斯市汤原县龙运有限公司（该公司注册资金54万，自身无营运车辆，挂靠有97辆车），车主张兴志，哈尔滨市阿城人，司机高志刚超速行驶，遇紧急情况临危采取措施不当，致使车辆侧滑撞右侧护栏后侧翻，造成特大道路交通事故。