天灾?人过? 哈同公路恶性交通事故的思考

说哈同公路，先看一组令人惊恐的数字：

10月7日早7时，哈同公路宾县境内，一辆本田轿车和一辆货运大挂车发生追尾，本田钻入大挂车底部，造成5人当场死亡。

10月10日凌晨，哈同公路金家收费站路段，发生7辆货车连撞事件，造成3人死5人伤，9头牛死亡。

10月15日凌晨，哈同公路金家收费站2公里处，三辆货车发生追尾事故，造成2人死亡3人受伤。

10月20日傍晚，哈同公路宾县境内，一辆大客车与一辆货车发生追尾后侧翻沟内，造成6人死亡、23人受伤。

如果有足够的承受力，我们还可以把日历向前翻，追溯到2008年11月15日和今年的3月19日，哈同公路的依兰段和方正段均发生重大道路交通事故，死亡都在10人以上。

我们再向前追溯，作为我省东部交通大动脉的哈同公路，自1998年建成通车后，曾经是多少过往司机的梦魇，因为交通事故多发，这条路一度被称为“死亡之路”。

正因为此，2006年，我省对哈同公路进行拓宽改造，升级为高等级公路。可以说，此后一段时间交通状况明显好转，资料显示，改造通车后的三个月内没发生过一次重大交通事故，无一人死亡。此后连续两年，包括哈同公路在内，全省均未发生重大道路交通事故。

然而，两年多后，特别是今年以来，发生在哈同公路上的多起重大交通事故让人又想起了关于哈同公路魔咒。日历还将一天一天地翻过，我们除了追溯，更应该追问——哈同公路怎么了？哈同公路何时才能成为一条安全之路？

外在原因：这里车最多　这里路最忙

内在原因：道路运输企业很少　设置独立的安全生    产管理机构

带着这个沉重的话题，记者采访了省安全生产监督管理局监督管理二处处长王忠华。

王处长认为，哈同公路作为我省最繁忙的交通干线之一，承担着大量的客运货运任务，车多路忙，本就容易导致事故多发，而道路运输企业和司机的安全意识差，是这条道路安全事故多发的主要原因。

我省共有旅客运输企业4969户、货运运输企业94812户，目前，除大型国有控股企业设有安全生产管理机构，其他道路运输企业均未设置独立的安全生产管理机构，企业专职安全管理人员少，且配备数量没有统一规定，日常安全管理工作由企业安全生产委员会组织、协调，不能满足高危行业安全生产管理工作的需要。

从事道路运输的司机也普遍存在安全意识差的问题，基本上没有得到过有效的安全培训，为了多拉快跑，为了多出效益，超重、超员、超载现象普遍存在，有的货车载货标准19吨，实际却载了50吨。哈同公路全长570多公里，路程长，司机疲劳驾驶问题普遍，在侥幸心理下，在安全意识淡薄的情况下，司机的违法交通行为比较突出。

另外，运输企业一个常见的现象就是车辆普遍存在挂靠问题，而运输企业对挂靠车辆和车主缺乏有效的安全管理手段和制约机制，企业的安全管理松散而粗放。在这种情况下，对营运车辆的维护与保养不到位，致使汽车的技术安全状况差强人意，车辆带病行驶的情况较多。

近几年，随着我省经济的高速发展，客运车辆和货运车辆数量不断膨胀，到目前为止，各类运输车辆已达180999辆，而企业的安全明显还处在听天由命的粗放阶段。

外在原因：日间进城限行 夜间扎堆赶路

内在原因：没有国家要求的GPS动态监控设备

王忠华处长还提到，对车辆的动态监控手段相对滞后、动态管理资金不足，使运输企业和相关管理部门难以对营运车辆的运行状况实施监管。目前，我省大部分运营车辆没有安装国家要求的GPS动态监控设备，先进的科技手段还没有介入到对道路安全的管理上。

针对连续发生交通事故的哈同公路状况，他分析认为，有关部门在道路交通管理环节方面还需进一步进行科学的调整。

以金家收费站为例，哈同公路金家收费站是哈同公路进入哈尔滨市区的最后收费站，承担着收费与“治超”双重任务。因为哈尔滨市实行对大型货车日间限行的措施，使很多货运车辆都集中在夜间进城，因此，本来就车多的哈同公路在夜间就更为繁忙，而且大货车都集中在这时往城里赶，又因为收费与治超同时同地进行，使大量货车滞留在收费站附近排起长队，等待进城。

这样的长队有时排到提示牌的位置之外，这些排队的车辆在高速公路上就是危险的“死车”：夜色朦胧，正是司机比较懈怠的时候，高速行驶的车辆往往来不及减速，就撞上了前方排队的车辆。来不及减速的原因又有多种，一是超载，二是超速，三是司机疏忽大意。

金家收费站共有五个收费通道，每个收费通道都有称重设施，都允许大货车通过，但大多数货车只是在其中的两条通道上排队，这是一个奇怪的现象。货车司机孙玉学告诉记者，他看到所有货车都排在这两条通道上，就以为只有这两条通道允许大货车通过，于是无奈地排队等待。公路管理部门并没有说货车不允许走哪条通道，表面看来，双方都很无辜。但是，如果有一个明确的指示牌来加以引导，那公路上的长队就会短去很多。

期待哈同梦魇早日终结。