不存在“倒钩”执法 上海公布调查结果

上海一白领发帖称自己好心搭载一个自称有病的男子，不料男子上车后突然拔走车钥匙，随后冲出多个交管执法人员。由于自称“有病”的男子主动要求给钱，交管人员坚持认定这位白领涉嫌非法运营。这类“钓鱼式”执法打击黑车的方式引发了广泛争议。

自残手指要证明清白的司机孙中界是否遭遇“倒钩”执法？昨天，浦东新区相关部门对外公布称，经全面核查，原南汇区交通行政执法大队一中队于10月14日晚约8时，在浦东新区闸航路188号附近，当场查获的孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的“倒钩”执法问题。

对于公告调查结果，当事司机孙中界昨天下午向记者表示，自己从未同意乘客上车，也没有讨要过乘车费，今天将到有关部门讨说法，要求与执法和乘客三方对质。上海另一起倒钩事件“闵行倒钩案”代理人、律师郝劲松表示，他已给上海市18个区县的建设和交通委员会以及上海市交通行政执法总队发出了19封信息公开申请函，昨天显示对方已经收到，按照有关规定，应从今日起15个工作日内给予答复。

■调查结果公告称 不存在“倒钩”执法问题

据介绍，根据上海市人民政府要求，浦东新区责成城市管理行政执法局对“10·14”孙中界涉嫌非法营运情况进行了全面的核查。浦东新区城市管理行政执法局调阅了所有案件材料，包括孙中界的现场询问笔录和10月16日下午的询问笔录；乘客的现场询问笔录；违法行为扣留机动车移送单，调查处理通知书，暂扣、扣押物品凭证。调阅了孙中界在现场执法车上的讲话录音；10月16日下午孙中界在原南汇交通行政执法大队询问室的录像；约见并询问了孙中界和乘客。

公告称，10月14日晚，由浦东新区原南汇交通执法大队一中队会同原南汇交警支队民警共13人，其中民警3人，按勤务计划，在辖区内的浦东新区闸航路188号附近，设卡检查过往车辆，打击非法营运“黑车”行动。约8时，在设卡检查中，由西向东驶来一辆牌号为浙ADS595的金杯车，执法人员即依法上前检查。 经询问，该车从闵行区浦江镇召泰路驶抵该处，车上乘客一名，通过询问乘客，乘客承认是招手上车且谈妥车费10元，再询问驾驶员孙中界该车有无营运证，回答没有。因此，执法人员分别将驾驶员孙中界和乘客带到停在现场的执法车上作进一步调查。执法人员当场依照法定程序制作了现场检查笔录、乘客询问笔录，初步认定该驾驶员孙中界涉嫌非法营运，并依法当场暂扣车辆，开具了暂扣、扣押物品凭证和调查处理通知书，当事人孙中界在三份文书上签字。10月16日下午15时50分，孙中界按照调查处理通知书要求，又到原南汇交通行政执法大队询问室，接受执法人的再次询问。

有关部门表示，如本人对处罚结果存在异议，有权申请行政复议和行政诉讼。

■断指司机质疑 要求三方对质

“这不是事实，是扭曲的，我要求三方在监督下当面对质！”昨天下午得知调查结果的孙中界话语很激动，他始终坚持，自己未同意男性乘客上车，也没有讨要车费，他表示今天要到有关部门讨个说法。

据孙中界叙述，10月14日自己是被逼停车，要求搭车的人站在路中间拦住车，称天气冷天色已晚，没有公交车，附近也叫不到出租车，问司机能不能带他一程。而未等自己同意，这名男子就拉门上车了。当行驶一段时间后，在执法人员冲出来的同时，该男子将钱扔到车上，并拔去车钥匙。他说：“当时就蒙了，我才开始工作两天，很害怕丢了工作，不签字对方也不让我走，我当时有认倒霉的想法。”孙中界认为自己是不得已在上海市浦东新区城市管理行政执法局调查处理通知书和暂扣、扣押物品凭证上签字的。

对于10月16日的询问情况，孙中界称当时对笔录内容不认可并没有签字，在10月19日再次询问笔录后才在笔录上签字。孙中界称自己与被同日执法的司机了解时，发现遇到乘客非常相似，怀疑是同一人。

■律师郝劲松 公示内容并不详细

上海另一起倒钩事件“闵行倒钩案”代理人、律师郝劲松表示，目前已经给上海市18个区县的建设和交通委员会以及上海市交通行政执法总队发出了19封申请函，申请信息公开。昨天显示各个单位已经收到申请函，应在从今日计算起15个工作日内依法答复。本月9日，上海“闵行倒钩案”已在上海闵行区人民法院立案。

据介绍，在申请函中，郝劲松明确要求上海各相关单位公开近几年来查获非法运营的“黑车”数量、罚没金额总额及去向、预定罚款指标任务、配合执法的“钓钩”人数以及奖励金额等“敏感”数据。

对于孙中界事件的调查结果，郝劲松认为不会对自己代理的“闵行倒钩案”产生影响。而对于孙中界事件的调查结果，郝劲松个人认为是草率的，公示中许多内容并不详细，他称调查应还原现场，乘客上车的时间、地点，是司机主动拉客还是乘客在路中拦车要求上车等关键内容都缺失。而公示中说执法人员设卡拦截，并没有详细介绍是何时设卡，一共设置多少时间，其间拦截检查车辆数量，是否所有有乘客车辆都检查，他说：“如果检查了二十多辆车，发现了孙中界的车，这还是有可能的，但如果一下就查到了孙中界，那也太神了，公示应详细公布调查细节。”