从美国联邦法院裁决看杭州无障碍出租车的社会贡献

去年9月28日，全国残运会期间，50辆享誉世界的伦敦黑色出租车现身杭州街头，这款专门针对出租车市场设计的车型，除了空间非常宽敞，副驾驶位置可置放行李等特点外，最大的好处就是拥有一个可折叠的斜坡装置，后门可90度开启，方便乘坐轮椅者直接上下车。目前这款车依旧是英国著名的出租车品牌，是英国文化的符号，也是英国的经典，杭州也由此成为继北京、广州后又一个拥有无障碍出租车的城市，成为杭州城市文明的一大标志。

然而就是这50辆代表一个城市文明、保障公民权利的无障碍出租车，这段时间在杭州跑的却不那么一帆风顺和通畅，遇到了不少障碍，一些驾驶员还向出租车公司提出办理退车手续，成为人们议论的话题。

一款在英国伦敦跑了半个多世纪的出租车，为什么到杭州就会跑不起来了呢?从反映出来的问题来看，一个重要原因就是一些人还是把它当成一款普通出租车来比较和看待，并没有将此和一个城市的文明、人性化关爱和社会责任联系起来。社会文明发展到今天，出租车应该不仅仅是个赚钱的工具，更应是一个城市社会文明和责任的窗口，也是一种社会公益和人性关爱的体现，更是一个城市文明程度高低的象征。然而，在我们国家目前像北京、广州、杭州这样配有无障碍出租车的城市还太少，对无障碍出租车的争议还不时出现，这对我们正在大力打造的和谐社会建设只能说是一种遗憾。

前不久有消息称，去年12月23日，美国联邦法院法官裁决，纽约市出租车管理部门今后只能给配备"无障碍"设施的出租车发执照。裁决纽约市出租车委员会违反《美国残疾人保护法》的曼哈顿联邦法院法官丹尼尔说，便于残疾人使用公共交通服务不是乌托邦或政治承诺，而是公民权利。据了解，目前纽约市政府已经着手增加无障碍出租车，市政府与纽约州州长办公室和州议会达成共识：纽约市增加发放6000份出租车“随拦随停”停车许可和2000张出租车执照，全部供应给配备无障碍设施的出租车。

从美国联邦法院的这项裁决我们可以看到，建设无障碍设施，为残疾人、老年人、孕妇、儿童提供方便，是城市文明、社会进步的重要标志，已形成了一种社会共识。杭州市政府批量采购无障碍出租车之举无疑是杭州城市文明的一大进步，是对城市文明的一种贡献，值得充分肯定和赞誉。

据了解，第八届全国残运会后，杭州推出的这50辆英伦TX4无障碍出租车就已回归正常运营，起步价和杭城普通出租车收费是一样的，起步价11元(3公里)，行驶里程3-10公里，每公里租费为2.5元。针对有消费者提出，无障碍车就是“残疾人车”说法，专家指出，英伦TX4出租车具有百年的历史，是专业、人性化、高档商务出租车，更是英国伦敦街头一道亮丽的风景线，该款车并不是专门为残疾人打造的，而是配备了无障碍设施，方便行动不便的人出行。之所以称为无障碍轿车，因为车子中有很多为残障人士、老年人等行动不便者设计的细节，体现了一种关爱，这也是今后出租车业发展的一种趋势。

针对杭州无障碍出租车在运营过程中出现的一些问题，记者了解到，杭州市有关方面正在积极采取措施，加大政策扶植和支持，同时加大宣传和服务，出租车公司针对使用轮椅的老弱病残人士还推出了专门服务热线88009000，每天早上7点到晚上6点都有人值班，值班调度员根据预约者所在的位置，就近安排无障碍出租车，使英伦TX4这款带给百姓至尊至爱、代表杭州社会文明的无障碍出租车给更广泛的人所接受，在杭州欢快地跑起来。