为了汽车的健康发展 外商不再投资汽车整车制造

经过了汽油价格的涨多跌少，又经历了电费的上调，说实话，对这个“发改委”没有任何好的印象，而在昨天，这个神奇的部门与商务部联合发布了新的《外商投资产业指导目录》，其中汽车整车制造条目从鼓励类中删除，同时增加了新能源汽车关键零部件等条目，据发改委说，剔除汽车整车制造条目是考虑到汽车产业健康发展的要求。什么叫汽车产业的健康发展?对于这个问题，还真是让人摸不到头脑。

人人都知中国文化博大精深，却总是在被某些部门用来搞文字游戏的时候才能得以体现，我想现在就是这个情况了，虽然我国已成为全球第二大引资国，但是在汽车行业，外资驻足中国已经根深蒂固了，你现在却又要消除外资对汽车整车控制条目，还美其名曰为了自主车的健康发展，那我们能不能弱弱的问一句：早干嘛去了?虽然在本次《目录》修订过程中，首次将草案上网公开征求意见，显示出了在这一方面的民主，但是这整个事项的具体目的以及那所谓的健康发展，真让人费解。

本次《目录》修订，主要有以下调整和变化：

一是进一步扩大对外开放。以开放促改革、促发展，营造良好的投资环境。新《目录》增加了鼓励类条目，减少了限制类和禁止类条目。同时，取消部分领域对外资的股比限制，有股比要求的条目比原目录减少11条。

二是促进制造业改造提升。将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域，促进外商投资使用新技术、新工艺、新材料、新设备，改造和提升传统产业。新《目录》在鼓励类中增加了纺织、化工、机械制造等领域新产品、新技术条目。同时，鼓励外商投资循环经济，鼓励类增加了废旧电器电子产品、机电设备、电池回收处理条目；考虑汽车产业健康发展的要求，将汽车整车制造条目从鼓励类中删除；为抑制部分行业产能过剩和盲目重复建设，将多晶硅、煤化工等条目从鼓励类删除。

三是培育战略性新兴产业。抓住国际战略性新兴产业发展机遇，鼓励外商投资节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，提升我国承接国际产业转移的层次和水平，培育国际合作和竞争新优势。新《目录》在鼓励类增加了新能源汽车关键零部件、基于IPv6的下一代互联网系统设备等条目，取消了新能源发电设备条目的股比要求。

四是促进服务业发展。积极引导外商投资服务业，推动产业结构调整。鼓励外商投资现代服务业，支持面向民生的服务业扩大利用外资，推进服务业开放进程。新《目录》增加了9项服务业鼓励类条目，包括机动车充电站、创业投资企业、知识产权服务、海上石油污染清理技术服务、职业技能培训等，服务业条目在鼓励类中的比重进一步增加。同时，将外商投资医疗机构、金融租赁公司等从限制类调整为允许类。

五是促进区域协调发展。贯彻落实“十二五”规划《纲要》提出的推进新一轮西部大开发、全面振兴东北地区等老工业基地、大力促进中部地区崛起等部署，继续实行差别化的产业导向政策。此次修订中删除的部分鼓励类条目，将根据促进中西部地区承接产业转移、发展中西部地区特色优势产业等原则，在修订《中西部地区外商投资优势产业目录》时予以考虑。