节能环保成为中国汽车界“一号议案”

　　3月4日，全国人大代表、中国南方工业汽车股份有限公司、长安汽车股份有限公司总经理尹家绪提议，国家应尽快出台燃油税，同时给予小型车生产和消费在税收和征费方面更多的优惠，从而实现节能减排、建立节约型社会的目标。

　　在建设节能创新型社会的大背景下，汽车产业也期待能发挥更大的作用，但前提是，政策、法规能够给予这个产业更清晰的指引与支持。

　　在今年两会上，来自汽车业界的各大汽车公司代表委员直抒胸臆，就燃油税、小型车、新能源等方面话题表达自己的想法，各种议案提案共同指向同一个主题：节能环保，从而成为汽车界名副其实的“一号议案”。在这背后，汽车强国的梦想、促使中国汽车工业走可持续发展道路的志向跃然纸上。

　　“千呼万唤”燃油税

　　3月4日，全国人大代表、中国南方工业汽车股份有限公司总裁、长安汽车股份有限公司总经理尹家绪提议，国家应尽快出台燃油税，同时给予小型车生产和消费在税收和征费方面更多的优惠，从而实现节能减排、建立节约型社会的目标。

　　尹家绪表示，燃油税一旦开征，汽车的使用成本将直接与油耗成正比，小型车的使用成本优势将明显凸现，预计有超过４０％的消费者将改买小排量经济型车。

　　“燃油税宜尽快推出。”厦门大学中国能源经济研究中心博士生导师林伯强对本报记者表示，随着节能减排上升到国家战略的高度，政府一直在计划制订改革和完善资源相关税收政策，包括鼓励节能环保的税收政策，在此之中，燃油税占有特别重要的意义，宜尽快推出。

　　开征燃油税后，用油越多交税越多，既体现多跑路多交钱的合理负担原则，又在制度上起到鼓励纳税人购买排量小、耗油量少的汽车，促使纳税人节约用油的作用，在一定程度上抑制了对燃油的过度消费。

　　据权威能源机构的预测，已成全球第二大石油进口国的中国在能源供需方面的矛盾将越来越突出。据估算，到2020年，中国石油消费量最少也要5亿吨，进口需求将高达3亿吨。解决这个问题，可以采用价格杠杆，利用税收手段进行调节。欧、美、日等国的经验表明，燃油税对节油有明显作用。因此，燃油税的出台势在必行。

　　无独有偶，在3月1日召开的吉利汽车媒体恳谈会上，吉利汽车董事长李书福指出，尽快出台燃油附加税是破解目前小排量汽车发展陷入困境的重要举措。更为重要的是，燃油附加税越快出台越好，使用小排量车的用户就越多，企业自主创新、研制节能环保的小排量车的积极性就越高，小排量汽车才能迎来真正的春天。

　　“我国虽然不是全球最大的汽车使用国，却是全球第二大石油消耗国。从我国单车油耗量来看，我国平均单车所耗油的实际值是2.28吨，比美国高10-20%，比日本高1倍。因此，能源紧缺成为我国汽车产业发展必须面对的难题，汽车节能消费应当成为一种主流。”全国人大代表、长城汽车总裁王凤英这样表示。

　　“要建立节约型社会，号召大家在享受工业文明的同时注重节约，国家应该创造一种政策氛围促使鼓励节约行为，比如积极引导民众树立节约型汽车消费理念，出台更多实实在在的优惠政策，鼓励民众使用小型汽车，特别是自主品牌小型车等。”尹家绪说。