我国正酝酿征收汽车排污费 目前处论证阶段

据国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军透露，政府正在酝酿对汽车征收排污费，目前处于论证阶段，预计在十八大后实施。征收汽车排污费政策很可能先以“北上广深”等一线城市作为试点，逐步推广到全国。

据了解，汽车排污费并不是第一次作为公共政策讨论。今年北京市政协提出了《关于进一步提升首都空气质量的建议案》，其中提出征收机动车排污费，控制汽车的使用强度，北京市环保局曾表态要进一步研究是否可行。深圳市的《环境质量提升行动计划》也提出在今年年底前研究制定，按排气量征收汽车排污费，引导小汽车合理使用。

但是排污费到底以什么方式征收才更公平，是目前开车族关注的一个焦点。舆论普遍认为，按汽车排气量征收属于一刀切，因为排量大的汽车，未必利用率高，利用率不高，排污也不会多。汽车行业分析师张欣建议，如果要征收排污费，应该以汽油使用的多少作为依据。张欣认为，如果像以前养路费一样，不管用不用都要交那么多，对很多有车不用或者用得少的人是不公平的，因为有的人车买了，但是利用率不高，排污也少，所以应该结合用油，在买油的时候支付排污费，烧的油越多，交的排污费越多，这个合理。所以，最后要看政策是怎么制定的。

也有人怀疑汽车排污费到底能不能起到降低机动车使用强度的作用。如果排污费征收太高可能会抑制汽车的消费，如果排污费的额度很低则可能起不到效果。国务院参事、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓表示，还有很多更好的办法，比方说在节约燃油方面可以用燃油税，可以有碳税。在解决道路拥挤，或者中心城区停车问题上，可以收拥堵费。这些做法已经在我国香港和新加坡都有使用，比如说进入中心城区停车费很高，或者给一个特殊牌照，可以进入城区，但是每年需要支付很高的拥堵费。用这个办法，执行起来可能比汽车排污费要好得多。