广州“限牌令”今实施 换新车排量不许增

[导读]广州限牌令定稿将新能源车可直接上牌改为也必须参加摇号，同时限制排量2 .5升以上的车辆必须拍卖、不得摇号。

南都讯 记者魏凯 通讯员交通宣 今天起广州“限牌令”正式实施，为此，广州市交通工作领导小组特意在昨晚8时召开新闻发布会，公布根据公众意见修改后的限牌细则定稿。和征求意见稿相比，定稿将新能源车可直接上牌改为也必须参加摇号，同时限制排量2 .5升以上的车辆必须拍卖、不得摇号。

2.5升以上车辆必须拍卖

在昨晚发布会上，市政协副主席、市交委主任冼伟雄表示，自7月9日公布限牌征求意见稿以来，20天征询意见期内收集到社会各界提出的意见和建议共计3750条，其中采纳和部分采纳的共3172条(占84.5%)。

许多市民提出应增加摇号指标比例及使用新能源车等方面的意见，因此限牌政策专门对此进行了优化，将原来新能源车可直接上牌改成也必须参加摇号。同时，为了操作简便，将征求意见稿中的限牌试行办法和细则两个文件合二为一，统一为一个文件。

定稿规定，广州每年新增的12万张车牌中将采取“环保+摇号+竞价”的分配模式，按照按照1：5：4的比例配置，即12万张车牌中，1 .2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4 .8万个普通车增量指标以竞价方式配置。

定稿还新增加了排量在2.5升以上的车辆不能参与摇号，只能参与拍卖的规定。此举将有利于保护普通市民的用车需求，避免大排量豪车通过摇号挤占普通市民的拿牌机会。

二手车可带牌过户一次

定稿还修改了征求意见稿中对于二手车交易的限制，提出全市二手车商在7月1日零时前的存量二手车，在2013年3月31日前可以带牌转让一次，即购买二手车的车主可以直接连车带牌一起过户买入，无需再通过摇号或拍卖的方式获得新的车牌。

冼伟雄说，市有关部门会同属地政府已对全市7月1日零时前的存量二手中小客车情况进行了全面摸查和登记造册，再加上8个月的交易过渡期(即2013年3月31日前)，这样既可以保证二手车经销商手中的库存车辆进行交易销售，又可以避免二手车市场出现哄抬车辆价格的行为，确保二手车交易有序进行。

另外，定稿还增加了一条对市民旧车换新车需求的规定，要求单位和个人在不改变车辆所有人和使用性质的前提下，需要旧车换新车的，可以在保留原有车牌的基础上直接换车，但只能换一次，而且新车的排气量不得超过旧车的排气量，但黄标车更新不受此影响。这一条款对于想旧车换好车的车主影响很大，意味着他们无法直接拿牌，想换好车只能再参加摇号或拿牌。

前瞻

近期公布“限外”措施未来研究收拥堵费

在发布会的最后，冼伟雄还表示，限牌并不是广州治理交通的全部措施，广州将在限牌试行一年期间，通过另外的五步走措施，系统改善交通环境：第一步会发布《广州交通发展白皮书》，向市民“晒”交通家底，第二步组织广州交通“大家谈”活动，继续征集市民对交通治理的意见，第三步制定系统改善交通方案征求各方意见，第四步向社会公示方案进一步完善，第五步审议确定最终的系统改善交通方案。

未来在第二步广州交通“大家谈”活动中，政府会就市民关心的大力发展城市公共交通、停车场差异化收费、对高峰时段及交通流量较大的区域(路段)进行流量控制或收取交通拥堵费等交通治理问题进行研究。

冼伟雄最后说，按照政府通告精神，广州将出台对非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施，作为执行政府通告的配套措施，适度限制外地车在广州市内的行驶，以避免在广州市试行中小客车总量调控政策后，出现在广州购车外地上牌以规避调整政策的行为，具体措施也将在近期公布。

答疑

1新增车牌指标如何配置？

答：具体配置方式如下：(一)本办法有效期内全市中小客车增量指标为12万个，按照1：5：4的比例配置，即1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。(二)单位和个人在转移、报废名下在本市登记的中小客车后可以直接申领。单位中小客车增量指标占增量指标总数的12%，个人中小客车增量指标占增量指标总数的88%。单位和个人增量指标分别配置。

2富余车牌指标如何处理？

答：当月未能配置成功的节能与新能源车增量指标，可以由指标管理机构调整为普通车增量指标纳入下一次摇号配置。

3摇号如何举行？

答：指标管理机构每月26日组织摇号，当日如为非工作日则相应顺延，摇号过程由公证机构依法予以公证。摇号时间或者地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会公布。

节能与新能源车增量指标和普通车增量指标分别摇号。单位增量指标和个人增量指标分别摇号。个人申请增量指标每月摇号一次，单位申请增量指标每两个月摇号一次。

4竞拍如何举行？

答：指标管理机构可以委托具有相应资质条件的竞价机构承担竞价的具体实施。竞价过程由公证机构依法予以公证。单位和个人分别竞价，每月各组织一次。具体竞价时间、地点及内容，由竞价机构在竞价日7个自然日前通过竞价公告向社会公布。

竞价采用网上报价方式进行，遵循“价格优先、时间优先”的成交原则。当次增量指标投放数量内，按照竞买人的最终有效出价金额由高到低依次成交，最终有效出价金额相同的，按照出价时间先后顺序依次成交。竞买人出价金额和时间以竞价系统服务器记录为准。

5不同指标买车有何限制？

答：节能与新能源车增量指标应当用于符合国家工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车办理登记。

以摇号方式取得的普通车增量指标应当用于中型、微型载客汽车和排气量不超过2.5升的小型载客汽车办理登记。

使用竞价方式取得的普通车增量指标办理中小客车办理登记，可以不受前两款规定的车型限制。

摇号方式取得的增量指标办理登记的车辆转移、报废后产生的更新指标，只能用于中型、微型载客汽车和排气量不超过2.5升的小型载客汽车办理登记。

指引

今起可上网或打电话申请参与摇号或拍卖

8月、9月设为“缓冲期”，暂停窗口直接申请受理

南都讯今天起广州限牌政策正式实施，市民也可以开始通过各种方式申请参加摇号或拍卖。目前市民可以同时采取网上申请和电话申请两种方式，暂时取消服务窗口申请。

据市交通工作领导小组办公室介绍，为了避免市民扎堆申请，借鉴北京、上海等地的经验和做法，8月、9月设为“缓冲期”，暂停窗口直接申请受理，市民可以通过网上申请和电话申请两种方式。“缓冲期”结束后，窗口恢复正常受理申请业务。

市民预约确认基本信息后，工作人员将按照就近办理原则以短信形式指引申请人在指定时间内到全市24个服务窗口办理。这24个服务窗口分别设在我市(十区两市)各个区(县级市)交通部门政务窗口和有关年票征收点。

8月8日24时前成功申请我市中小客车指标的单位和个人，将进入指标审核程序，并有望参加首次摇号或拍卖。考虑到申请初期，申请报名的人可能较多，8月4日、5日(周六、日)，全市各指标申请受理窗口将继续办公(位于珠江新城华利路的广州政务服务中心因仅负责受理单位申请业务，除外)。

市交通工作领导小组办公室提醒，指标是每月均衡向社会投放的，申请期内，任何时间申请效果都一样。从时间及便捷性方面考虑，网上申请是首选。

提醒

7月前购车今起可办理上牌

全市5个车管分所受理业务

南都讯记者谢亮辉实习生陈奕婷通讯员交宣今日起，7月1日之前购买并通过公证的车辆可以办理注册登记和上牌业务，白云、东山、海珠、黄埔、芳村车管分所受理车牌业务。据介绍，如果车主此前已到车管所或两市两区的流动车管所办理预受理业务，今日只需携带身份证和受理回执，并可凭受理号在选号机上直接选取车牌号。未办理预受理的车主，则需要先走验车程序，如资料通过审核，则可以进入选号程序。

为确保操作的公平公正，广州市公安交警部门即日起全面启用中小客车指标调控交管业务信息管理系统，该系统将自动与数据库比对公证和指标等信息。只有通过系统比对合格后，方可办理机动车登记业务。(来源:南方都市报 南都网)

网上申请将按组织机构代码或有效机动车驾驶证尾号对应采取单双日受理(尾号是0或者非数字的双日受理)，可提供24小时不间断远程报名申请服务，8月1日零时起，申请人可直接登录指定网址(jtzl.gzjt.gov.cn)办理申请。

电话申请《试行办法》生效之日起两个月“缓冲期”内，提供电话预约后再按约定时间到指定窗口办理的方式提供受理申请服务，广州市96900交通服务热线、11185邮政热线、12580中国移动热线、114中国电信热线及116114中国联通热线等5个预约热线今起正式向申请人提供电话预约申请服务。