解读"限字令" 限购是经济转型期非常之举

[导读]限购措施的出台所导致的汽车销量下降已成为事实，而与限购政策相配套出台的以旧换新政策确提振了二手车市场，数据显示，北京二手车市场整个进入了逐步成熟的上行通道。

编者按：“限”作为去年的年度热字，其影响延伸到2012年：楼市限购、汽车限购、煤炭限产、菜市限价等等，这种非常时期的非常之举，深刻影响着经济社会的方方面面。尽管推行限购限价限产政策会有些负面影响，但就我国经济大局来看，是在为经济深层次的调控争取时间，利大于弊，有利于经济稳健增长。

“限字令”深刻影响着经济社会的方方面面，虽然，有人对限字令持争议态度，但“限字令”政策的陆续出台，至少告诉市场，不应低估政府调控的决心，这是中国稳定经济发展的有力措施之一。

今年是我国实施“十二五”规划承上启下的重要一年，在国际形势复杂多变、国内经济运行中新情况也不断出现的情况下，中国如何实现经济稳增长？

“十二五”规划的核心内容就是经济结构的调整。经济学家表示，中国的结构调整内容也很多，结构失调通常表现在投资过高、消费过低，经济增长过度依赖出口。

近年来，受国际经融危机及欧债危机影像，伴随经济下滑，一些行业、企业经营困难、效益下降，财政减收，就业压力增大，民生问题突出。在这样的背景下，中央及时预调微调，部署了“稳增长”的一系列政策措施。

中国社会科学院金融研究所研究员易宪容指出，房地产在中国经济中占比太高，如果不将泡沫挤出，经济很难真正好转，也会影响“稳增长”任务。

近年来的楼市调控政策，限购令真正发挥了效力，让楼市走出了“越调越涨”的怪圈。到目前为止，本轮楼市调控持续两年之久，房价在这期间稳中有降，有的地方更是出现大幅下降，在通胀的背景下，所取得的调控成果更加明显。但是，楼市调控的长久之计并不能指望在限购不取消身上，势必要有一个更加长效的政策机制，来防止房价的大起大落。

国务院总理温家宝7月7日在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。同时，抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。

除了楼市调控，汽车限购限号，同样是非常时期的非常之举，意在为城市道路控制汽车流量，缓解交通压力，未来政府有关部门拟在改进和提升交通管理的科学水平上多下功夫。

长期来看，管理层在各个领域“限字令”作为的行政命令只能是非常时期的非常之举，政府更应该着手建立起基于服务型政府特点的调控体系，肩负起民生的责任，建立起更加全面的经济体系。

车市限牌

解拥堵 低碳经济全民参与

我国作为汽车消费第一大国，汽车保有量正呈现迅猛增加的态势，汽车保有量的增加带动了GDP的增长，但是也在很大程度上给城市交通带来了巨大压力。近日，广州市交委宣布将于7月1日零时起执行广州市中小客车限购政策，试行期为12个月。

目前为止，已经有北京、上海、广州、贵阳等地实施了汽车限购的措施，采取了限购或者拍卖的形式，对于缓解城市交通拥堵、改善环境起到了良好的作用，但是限购措施的实施也影响了当地汽车行业的发展。

数据显示，北京自2011年开始实施小客车数量调控，至2011年底机动车保有量达到498.4万辆，调控期间年机动车增长量为2010年的40%；而上海自1994年就已开始实施车辆总量控制，到2011年汽车拥有量仅约195万辆，汽车千人拥有量83辆仅为北京234辆的35%。

亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉表示，北京从2010年12月23日开始实行小轿车的限购政策后，2011年8月1日又出台了老旧机动车的更新补贴办法。一个限制，一个促进，两项政策。限制政策使得我们北京新车的刚性需求受到了抑制，新车的销售是大幅地下降。

数据显示，2011年北京汽车经销商的销售规模大幅下滑。统计显示，北京市限额以上批发零售企业中，汽车类实现零售额1313 .2亿元，同比减少360亿元，下降21.1%，影响限额以上批发零售企业零售额下降7.1个百分点。

《北京经销商生存状况调查报告》也显示，超过90%受访经销商去年上半年销量同比下滑，其中24 .3%的受访经销商销量下滑50%-70%，10.8%的受访经销商销量下滑70%以上；收入方面，接近80%的受访经销商上半年收入同比下滑，其中22 .2%的受访经销商收入下滑50%-70%，8 .3%的受访经销商收入下滑70%以上。

随着限购政策的出台，自主品牌销量确随着限购措施的出台呈现除了下降趋势。今年年初由中国汽车流通协会与中信证券联合发布的《北京经销商生存状况调查报告》显示，限购政策执行后，北京地区自主品牌销量下滑明显，市场份额由2010年的19.8%下降至去年上半年的10%。

自主品牌在限购以后困难挑战大于机遇。无论从整体总量的供给还是消费的升级，都使得自主品牌增量资源补充乏力，增长速度要低于存量客观的流失速度。自主品牌销量的变化新政前后能达到60%，自主品牌这种流失对于自主品牌的困难是不言而喻的。

业内人士向记者表示，自从北京地区采取摇号限购政策之后，自主品牌汽车销量呈现了明显下降的态势，对于这一政策来说，相比大品牌合资企业，自主品牌受到了相当重的影响，市场份额也会逐渐减少。鼓励自主品牌汽车发展的政策和措施急需在今后出台来保障我国自主品牌汽车的发展。

限购措施的出台所导致的汽车销量下降已成为事实，而与限购政策相配套出台的以旧换新政策确提振了二手车市场，数据显示，北京二手车市场整个进入了逐步成熟的上行通道，限购之前新车和二手车交易比例是1比0.6，目前已经达到1比1.24，旧车超过新车销量，1-6月份，北京二手车累计交易了31万9千辆，同比去年增长了160%。今年上半年二手车累计成交量超过新车13.48%。二手车销量已经累计从去年6月份开始累计12个月超过新车销量。

颜景辉表示，以旧换新现在成为了北京汽车市场日常经营的非常重要的模式，促进了新旧车的对接和融合。新政还引发了北京汽车市场经营思路，市场结构，营销模式，资源渠道等等方面的调整、变化和更新，也推动了全国范围内资源的大流通，渠道大拓展。