限购令下的车市争议颇多 限与不限都是问题

[导读]从2010年底北京突然宣布从2011年开始限制小客车的上牌量起，限牌就成为了一线城市居民心中一枚随时引爆的“定时炸弹”。

从2010年底北京突然宣布从2011年开始限制小客车的上牌量起，限牌就成为了一线城市居民心中一枚随时引爆的“定时炸弹”。一年半之后，高悬的“第二只靴子”终于重重落下，作为中国第三大城市的广州成为了跟随者，一时在媒体、民间以及汽车行业中再次掀起了层层风波。

被汽车绑架的城市

“出不来进不去的围城”、“全世界最大的停车场”，这些都是对于北京堵车最形象的表述。到2010年北京汽车保有量已达到500万台之巨，高居国内之首，而最直观的体现是，除了周末，白天任何城区任何道路都塞满了蜗行的大小汽车，这不仅仅是一个出行的交通问题，汽车的尾气排放已经成为城市空气污染的首恶。

最可怕之处在于，在近年来中国经济高速发展的带动下，汽车带来的麻烦呈加速度膨胀。以限牌前的北京为例，年机动车上牌最高达到80万台之巨，城市之疽不解决不行。

同样的限牌动因也出现在广州。广州汽车保有量早已经突破200万台，位居全国省会城市之首，虽然借亚运会之势，兴建BRT快速公交系统以及多条地铁线路，但交通问题依然严峻，堵车长流已经成为广州的所有高架桥高峰期的一景。而在车市并不算火爆的2011年，广州上牌量也轻松超过20万台，如此巨大的增长，最终成为了市政府痛下决心的最直接动因。

向左走，向右走？

对于限牌，无论民间还是媒体舆论都持有许多异议。焦点之一就是，限牌对于城市的交通压力到底能不能治本？从国内已经有的两个限牌城市来看，成效并不明显。上海限牌多年，到依旧是中国最拥挤的城市之一。 拥挤不只体现在道路上，上海的地铁之挤同样世界闻名；而限牌又限行的北京，仍然是国人公认的中国堵车最严重的城市，虽然本地的汽车增长暂时被遏止了，但负面效应也渐渐显现。比如限行造成汽车销量反而飙升、市区房价和人口密集度进一步提升、公共交通压力加大、市民的交通难度和时间成本大幅增加等等。事实上，交通是全球大城市共有的麻烦，然而除了中国之外，海外的大城市却鲜见采用“限牌”为手段的，除了公民权利和民众意愿的考虑，更主要的原因正是认为简单的“限牌”并不是一个切实有限的手段。

治标，还是治本？

关于限牌问题，深圳有关部门数次的辟谣中，都提及深圳暂不考虑限牌，将参照国外经验解决交通问题。国外有什么更好的办法呢？一是发展卫星城，鼓励市民居住在市郊，降低市区的人口和交通密度，这点在欧美国家非常明显。二是提高汽车利用率，鼓励小排量小尺寸轿车，譬如一些城市的核心区域在高峰期要求轿车乘客不能少于两人。三是大力发展快捷公共交通系统，特别鼓励“开车到市郊再换乘地铁到市中心”的接驳式交通。此外，自行车等绿色出行方式被大力提倡，大量的绿道和步道保证了绿色出行的便利性。相比中国一刀切式的“限”，这些都非常值得借鉴。

广州， 突如其来的 “限牌”

6月30日21时，广州市政府召开新闻发布会通报，7月1日零时起，对全市中小客车试行总量适度调控管理，一个月内广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记。

与两年前北京限牌不同，广州此番限牌消息封锁甚严，民间几乎没有信息流出，此外也没有如北京限牌时一样给出数月的缓冲期。突如其来的“限牌令”立刻在当地显现了暴风骤雨般的效果。记者第一时间电话采访了部分广州汽车媒体记者以及国内汽车厂家负责人，对方均表现出猝不及防的意外，表示尚未对此进行评估，也没来得及准备应对措施。

根据发布会的通报，在为期一年的试行期内，广州全市中小客车增量配额为12万辆，以广州2011年22.6万台的上牌总量看，直接拦腰截半。值得注意的是，发布会并没有明确如何配置上牌指标。

截至发稿时，“广州限牌”仍然是坊间热点话题。焦点主要集中在几个方面，一是如何限牌，是如北京一样摇号，还是像上海一样拍卖；二是作为中国四大汽车市场中最后一个没有限牌的深圳，是不是也将会出台限牌的计划。