何去何从？北上广三地车辆限购政策解读

引言：何去何从？北上广三地车辆限购政策解读

【武汉讯】为解决城市交通拥堵问题，存在部分城市出台限购汽车政策，意在缓解交通压力。2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。一个个城市的限购政策无时无刻不充斥着经销商及车企的神经；的确，中国的车市通过前些年的“高速”发展，到目前已呈现出诸多问题，停车难，停车贵等现象越来越多···面对此类问题，北、上、广纷纷实行了不同的政策前来应对；现在实施的究竟如何，现在，让我们来一同探讨。

文/图：张睿

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广州：

从7月1日零时开始，广州将正式实施汽车限购，在为期一年的试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆。在2012年7月1日零时起，一个月内，广州全市暂停办理中小客车的注册和转移登记。

资料显示，截至去年6月，广州市汽车保有量已达到170万辆。按照广州平均每年30万辆的增涨速度，截至今年6月，广州汽车保有量应达到200万辆左右。尽管远不及北京(470万辆)，但汽车保有量增速与道路以及停车场面积的增速已经出现严重失衡。过去五年内，广州汽车保有量年均增速接近20%，而道路里程年均增长率约2%，登记泊位与汽车保有量之比为1：3.3。交通压力十分巨大，城市治理者在此等境况下不得不出台严苛的治理办法，已防止情况进一步恶化。

与北京出台限购政策如出一辙，广州限购令从颁布到实施仅有数小时，政策的突然性使许多细则未能同步公布。对于市民热切关注的“如何办理配置指标”“配置指标的申请、分配、公示方式是怎样的”等问题，广州市政府表示，将在7月底前另行制定发布相关管理规定和实施细则，明确办理配置指标的具体办法和相关程序。 　　

限购政策出台得突然而坚决，政府主要是为了避免消息提前透露引发购车潮，从而违背限购目的，也有外界猜测是避免受到社会各界的太多干扰。突然宣布限购令让市场有些措手不及。许多汽车生产厂商高层连夜召开紧急会议商量调整销售策略，而众多汽车经销商则迅速通知意向顾客，通宵营业让顾客有机会连夜排队抢购。

7月3日，也就是昨天，广州推行了外地车辆限行办法。拟限行范围基本涵盖了广州中心，但是甚少涉及芳村、黄埔、萝岗、番禺、南沙、花都、从化、增城等外围地区，限行时间则为工作日的7时至20时。　

附：相关管理规定

以下范围(不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路)工作日7时至20时，禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行：

东面：东环城市快速路(大观路以南路段)、大观路(东环城市快速路至广汕路段，不含)以西;

南面：南环城市快速路(丫髻沙大桥以东路段)以北;

西面：珠江水道(白云区西面、原芳村区东面)以东;

北面：广汕路(大观路至华南快速干线段，不含)、华南快速干线(广汕路至春岗立交段)、华南快速干线三期、鸦岗南大道(不含)以南。

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上海：

上海是目前国内唯一实行私车牌照拍卖的城市。这一借鉴新加坡模式的做法，在各方面的质疑声中坚持前行了14年。上海有关部门曾表示，这是上海目前交通现状下，暂时且有效的管理方式。

早在2002年，上海就开始流行异地上牌，上牌地点多为苏州、昆山、嘉兴等周边城市。很多车商对此提供“一条龙服务”，不仅可为客户代办外地暂居证以取得异地车牌，还能代客户年检，所有费用只需2000到3000元(代办年检一次200元)。除此之外，车主为此付出的代价仅仅是在每天行车高峰期不能上高架桥。

上海以车牌拍卖为重要的治堵手段，最终导致一块“沪”字头“小铁皮”的中标最低价和均价均突破5万元，相当于一辆微型轿车的价钱。
 

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北京：

2010年12月23日，《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则发布。北京市场的新车销量从2010年92万辆，狂跌至2011年的40万辆。统计显示，2011年全年北京新、旧车辆的销量分别为40.35万辆和40.1万辆，同比分别下降56%和22.2%。其中，新车销售中有8万余辆来自2010年底的备案车。

汽车品牌分化明显，经销商洗牌速度提升。2011年，大部分合资品牌在北京销量同比下降五到六成，自主品牌销量下滑60%~70%。同时，2011年，北京汽车4S店的数量从3月份的578家增至2011年底的592家，净增14家，其中多为豪华及合资品牌。与此同时，至2011年底前，有11家汽车经销商关闭。

受到机动车高速增长、高强度使用、高密度聚集呈上升趋势的影响，北京道路拥堵范围和时间均呈现蔓延态势，为此，北京市实施“工作日尾号限行措施”，从周一至周五，每天两组号牌车辆限行。

限购政策也令北京交通运行状况也有所好转。据北京市交通委的数据显示，2011年北京市区主干道晚高峰车速上升约7％；按2011年增速预期，北京机动车保有量突破600万辆之日，将推迟至2016年。

总结：据研究显示，当一个国家拥有汽车的家庭达到10%-20%时，就开始进入汽车社会。况且汽车化是经济发展到一定阶段的必然产物，目前，中国车市高速发展的脚步已经放缓，限购的政策也会延续到二三级城市。或许，大力发展公共交通，提升公众出行资源才是解决问题的根本。汽车毕竟还是为人类出行提供便利的工具。合理规划，有序出行，真正实现汽车行业的“可持续发展”。

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