200余城市限制迁入 京城二手车流通遇阻

200余城市限制迁入 京城二手车流通遇阻(2)

前景存疑

目前，对于二手车市场将何去何从，业界普遍持迷茫态度。与此同时，6月1日，国家税务总局就“二手车经营业务增值税问题”发布公告。

公告称，经批准允许从事二手车经销业务的纳税人按照《机动车登记规定》的有关规定，收购二手车时将其办理过户登记到自己名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下的行为，属于《中华人民共和国增值税暂行条例》规定的销售货物行为，应按照现行规定征收增值税。

罗磊认为，这意味着政府将规范二手车市场的经营，对税收开始加大力度进行严控。据一位业内人士介绍，此前，市场上普遍存在的二手车经纪公司，使国家收不到税，投入比税收还多，所以很难刺激二手车发展。而此次税收改革之后，增加的税收将有利于加大对二手车市场的投入。

此外，财政部、商务部日前也联合发布公告，明确了2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准，补贴金额则为1.1万元至1.8万元。

不过京城二手车仍然深陷困境。根据北京市环保局的统计数据，1-5月份，全市老旧机动车累计淘汰14万辆，但是外迁渠道不畅将使北京市场上的二手车库存持续增加。“如果出于环保考虑，应该用经济杠杆来调节，而不该用行政手段粗暴干预”，王萌建议，可以通过征收不同档位车船税的办法，来对不同标准的老旧车进行区别，而不应该通过限制流通这种手段来干预。

事实上，对于机动车保有量已经很庞大的国家来说，这样的做法直接影响了汽车消费市场，“对旧车拥有者、二手车购买者、二手车经销商、甚至新车厂商、经销商都不会有利”。

北京亚运村汽车交易市场二手车交易“车易拍”营销中心总监陈茉怡告诉记者，在美国，各州之间的二手车是可以自由流通的。

据其介绍，2006年，日本汽车保有量约7600万台，二手车交易约830万台，销售约800万台，其中外销114万台，出口到俄罗斯和哈萨克约40万台，并在全世界建立了新车和二手车贸易网络。

毫无疑问，日本新车和二手车的世界贸易是支撑日本汽车工业持续发展的重要因素之一。

在匡振博看来，政策调整应该具有稳定性，给予相关行业适应和调节的时间。“一个城市对于外迁车辆的政策调整，说出来就出来，让相关行业措手不及，有些车甚至已经在途，才知道有了新的准入政策。”

罗磊则称，会考虑向相关部委如商务部反映上述情况，因为这一限制措施已经对汽车消费产生了严重的影响。