涨价成习惯 调油价后下游行业跟涨不跟跌

　　9日晚，国家发改委宣布10日凌晨下调成品油价格。与以往上涨时颇多的抱怨相比，本次下调得到业界及百姓的充分肯定。然而，记者调查发现，部分下游企业出现明显的“跟涨”不“跟跌”或“跟跌不及时”的行为，如何将油价定价调整得更加灵活，使百姓从油价下调中切实获得实惠，考验着监管部门的智慧。

　　记者调查发现，虽然成品油价作出了及时调整，但包括出租、航空公司等在内的一些下游行业历次调价较慢，态度也总是“跟涨”不“跟跌”。

　　以出租车的燃油附加费为例，伴随着国际油价的攀升，一些地方的出租车燃油附加费也跟随着大幅提升。今年年内，北京、大连、深圳、厦门、昆明等多地已经上调燃油附加费。深圳市更是涨到了4元，成了全国出租车行业收取燃油附加费最高的城市。

　　然而记者发现，多次跟涨的出租车燃油附加费却很少出现下调。以北京为例，2011年4月和2012年3月北京市分别两次提高燃油附加费，目前超过基价公里(3公里)的乘客需要交纳3元燃油附加费，已占到起步价10元的30%。记者查阅相关统计发现，自2009年征收燃油附加费开始，国家发改委曾多次调整成品油价格，其中包括两次价格下调，而燃油附加费只涨过两次，从未有过下跌。

　　除此以外，航空燃油附加费也出现了类似问题。以800公里以下标准为例，从2009年11月国内航线燃油附加费恢复征收以来，800公里(含)以下国内航线燃油附加费从20元/人一路涨至80元/人，而下调却屈指可数。

　　专家认为，下游行业应更灵活地体现出油价的变化，无论涨跌，均应及时调整价格，做到公平透明，避免百姓利益受损。

　　除此以外，油价也成了不少企业涨价的借口，但凡与成品油相关的行业都想借助油价上涨实现涨价目的。今年2月、3月成品油价格两次上调之后，市场旋即掀起了一股涨价潮。食用油、日化产品、奶粉等民生用品相继出现涨价现象，其中一条重要原因就是成品油价格的上调。

　　而同样的现象也出现在去年成品油调价时期。在2月和4月成品油价格上调后，国内物流企业相继调价，日化用品也有一轮涨价潮。

　　北京工商大学经济学院贸易经济系主任洪涛说，成品油调价后通常会引起一系列价格的变动，但是往往是涨价以后相关产品会迅速提价，降价以后却反应迟缓。这种“跟涨不跟跌”、“涨多降少”的现象很不正常。