“十二五”产业规划：中外品牌沙场点兵

聚焦“十二五”产业规划：中外品牌沙场点兵

可以预见的是，汽车产业规划“十二五”出台后，汽车流通、汽车三包和新能源汽车发展规划都将会相继出台，这些产业政策将决定中国汽车“十二五”格局。

博弈产业政策

在过去十年中，跨国汽车巨头是中国汽车产业政策的最大受益者，依靠中国市场获得巨大利润并挽救了在经济危机中的自己。新一轮中外企业激战仍将围绕汽车产业政策展开，其游戏规则将是汽车产业“十二五”规划，而这份关系中外汽车企业未来生存发展的规划酝酿至今仍未出台。

据报道，2010年汽车产业“十二五”规划草案浮出水面，透露未来五年中国汽车业将从过去的做大规模转向做强实力。具体为一方面提倡发展包括新能源汽车在内的节能汽车，一方面提倡通过兼并重组、淘汰落后产能来解决结构性产能过剩问题。

按照规划草案，2015年中国将促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展，从汽车制造大国转向汽车强国，自主品牌汽车将成为中国汽车业做大做强的基石。2015年，中国自主品牌汽车市场比例将进一步扩大，自主品牌乘用车国内市场份额超过50%，其中自主品牌轿车国内份额超过40%。此外，中国汽车业将从依靠内需市场，转向大规模走出国门，2015年自主品牌汽车出口占产销量的比例超过10%。

汽车产业“十二五”规划草案意在改变外资企业在中国“暴利”的局面，对本土汽车企业扶持倾向性十分明显，但迟迟没有出台有两方面考虑：一是外资企业对政府公关和施压以及国际舆论；二是外资企业中国布局已经到位，政府在政策制定上的谨慎。

有分析人士指出，中国汽车产业把未来押宝在新能源汽车产业上，因为在传统内燃机市场上，中国汽车与跨国巨头差距太长，而在新能源汽车上，中外汽车产业起步相差不大。

据汽车工业协会副秘书长叶盛基介绍，由工信部牵头制订的新能源汽车规划已会同国家发改委、财政部等多部委联合上报国务院。规划将加快完善技术标准体系和行业准入管理、自主品牌的发展作为汽车产业的重要战略之一。

实际上，跨国汽车巨头在新能源汽车研发领域十分强势，比如日系混合动力汽车技术和欧美电动汽车技术，他们都有超过三十年的研发时间，目前都通过合资的方式布局中国市场，一旦产业政策落定，自主品牌能否真正利好仍然是悬疑。

市场决策对战

在“十二五”开局之际，目前中外汽车企业进入战略调整，一切围绕未来的汽车产业政策和终端市场。

3月中旬，以丰田为代表的跨国汽车企业开始在中国调整战略，丰田首次自主战略云动计划宣布启动，这是一份将指导未来数年如何赢得中国消费者的青睐、加速丰田在华事业发展的中长期规划。

此外，丰田将把节能新能源技术领域中代表丰田最高水平的技术全方位引入中国，未来将承担电池、电机、可变电压控制系统等混合动力组件的国产化工作。一向在技术上保守的丰田对中国市场开放性方面的承诺，让中国本土汽车产业十分不安。

日前，日本第二大汽车制造商本田汽车也发布在中国中期战略，主要内容包括在中国市场销量翻番，加快本土化研发和生产，量产新能源汽车以及加速Acura发展规划。

其他巨头并没有闲着，日产-雷诺联盟也调整在中国布局战略，日产退出东风商用车，转为加快雷诺和英菲尼迪本土化生产；菲亚特-克莱斯勒加快产品本土化生产和进口汽车导入；捷豹路虎加快与奇瑞合资企业落地；大众汽车收编在中国进口车业务。

中国本土企业发展不同，战略也有新调整。过去两年发展过快的奇瑞和比亚迪进入战略调整期，从规模论转向提升汽车品质，吉利汽车通过与沃尔沃分享技术进入高端车型市场。

今年国有汽车集团自主品牌相继发力，包括一汽集团发布红旗品牌未来战略，切入豪华车市场，上汽集团自主品牌产品投放进入2.0时代上攻中高级车市场，东风汽车整合东风风神、郑州日产和东风风行销售网络，推行“大东风”战略，北汽集团收购萨博强势推出北汽自主品牌。

综合中外车企战略调整，跨国汽车继续布局本土化生产，本土汽车企业继续尝试上攻高端，双方在传统内燃机汽车、新能源汽车和汽车零部件产业链上的对战将更为激烈。