佛山淘汰黄标车补贴细则出台 预算约18亿

近日，备受佛山20.5万黄标车车主关注的《关于加快淘汰黄标车工作的实施意见(征求意见稿)》（以下简称“意见稿”）正式发布，并详细披露了佛山淘汰黄标车的补贴细则。记者从征求意见稿获悉，佛山实施的黄标车报废补贴方案与此前实施并已停止的国家以旧换新补贴标准一致，将根据报废不同的车型，每辆补贴5000元到1.8万元。此外，黄标车转出补贴2000元。业内人士分析，转出补贴成为本次淘汰黄标车最大亮点，如果佛山转出额度能再适度提高，预计能在更大程度上加速黄标车的淘汰。

标准：报废标准与“以旧换新”补贴一致

根据征求意见稿，今年7月1日至2015年10月31日期间，黄标车的单位或车主在规定的使用年限前1年以上将车辆交售给有资质的本地报废汽车回收拆解企业或转出佛山，可享受适当的奖励补贴。

根据车型的不同，车主报废黄标车将获得5000元~18000元补贴，而对提前转出佛山的黄标车，每辆将补贴2000元。据了解，黄标车淘汰经费预算约18亿元，由佛山市、区按现行财政体制分别承担10%和90%。

记者对比发现，佛山市区针对报废黄标车淘汰的补贴标准，与国家在2009年6月1日至2010年12月31日实施的以旧换新的补贴标准一致。

影响：淘汰全部黄标车必给车市带来巨大增量

意见稿指出，从2013年1月1日起，限制黄标车在各区中心城区通行；从2014年1月1日起，禁止黄标车进入各区中心城区通行。从2015年1月1日起，限制黄标车在全市行政区域范围内通行（高速公路、佛山一环、国道除外）。

佛山骏威龙二手车总经理潘国光表示，黄标车车主换购的需求远比摩托车要大很多，这些车主已经长期习惯使用汽车，淘汰黄标车后，换购是必然。来自佛山相关部门的数据显示，全市目前约有20.5万辆黄标车。利泰集团相关负责人李晓光指出，佛山淘汰全部黄标车，必然给佛山车市带来巨大的增量，黄标车转化为购买力，平摊到每年的销量超过5万辆，对于每年销量为15万辆的市场容量的佛山车市，无疑是一个极为轰动的利好信息。

专家：

适度提高转出补贴会加快黄标车淘汰

业界认为，转出补贴成为本次最大的亮点。鉴于本次佛山实施的黄标车报废补贴方案与2009年6月1日至2010年12月31日实施的以旧换新的补贴标准一致，来自佛山经贸局的数据显示，在此前为期19个月的国家以旧换新补贴中，佛山仅2000辆黄标车参与报废，为全部黄标车总量的1%。事实上，早在当初国家启动以旧换新之时，禅桂中心已启动相应的黄标车限行方案。

记者调查发现，造成以旧换新积极性不高的最大的原因是：新车价值与补贴标准相去甚远，除了极个别价格不高的车型，消费者难通过补贴获取比出售二手车更高的价值。来自二手车车行的交易数据显示，众多已在黄标车之列的重型货车，其售卖价值普遍在3万~4万元。轿车方面，以1998年的佳美为例，市场售价均高于3万元。此外，由于佛山黄标车限行是逐步推进，加上当前对黄标车监管和处罚，远比查处限摩更难执法，车主的侥幸心理仍大量存在。新协力集团二手车相关负责人梁铭枝表示，报废的补贴额度对于众多黄标车价值而言，有点“杯水车薪”之感。

梁铭枝认为，受限行区域的日渐增多影响，佛山车主本身淘汰黄标车愿望会更加强烈。在转出交易中除了确保了黄标车作为二手车应有的价值，还额外补贴2000元，这将极大程度上刺激车主淘汰黄标车。众多业内人士建言，如果能将转出补贴标准提高至3000元~5000元，预计会加快黄标车淘汰。

提醒：

全国性淘汰黄标车是大势所趋

目前，全国范围淘汰老旧黄标车已成共识，早在3月初召开的国家常务会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》，并同时指出到2015年将基本淘汰黄标车，未来黄标车转出将面临更多限制。其中，北京上海、各省会城市以及所有珠三角城市，已经启动分阶段淘汰黄标车的方案。

梁铭枝指出，由于佛山限行黄标车的举措已经非常明朗，未来限行的道路会不断增多，本地交易的市场已逐渐消失，及时淘汰黄标车，无疑是一条比较好的出路。当前，黄标车价值受政策影响迅速缩水两成甚至三四成，并不为怪。

业内人士提醒，当前佛山黄标车还能转出到省内的粤东粤西以及邻省的广西、湖南和江西等地方，但如这些地方政策出现变化，未来转出成本可能更大，这将导致黄标车间接贬值，尽早甩手黄标车，无疑是明智之举。梁铭枝分析，此前北京因限牌导致大量黄标车转出北京市场，已经直接影响全国老旧黄标车的贬值。而随着全国更多城市加入限行黄标车的行列，黄标车大幅贬值可能性更大。

贴士：

建议先评估再确定报废或转出

淘汰黄标车是报废好还是转出好？记者调查发现，由于补贴标准只能兼顾更大的范围，因此具体到每一辆车而言，到底选择哪一种方式淘汰更好，应因车而异。资深二手车经营者建议，当车主有了黄标车淘汰的计划，可先到二手车行进行估价，在确定车身价值，再确定以何种方式处置黄标车。当车身价值低于补贴标准时，选择报废的方式更为实惠。

如果车辆以二手车售出的价值远高于补贴标准，车主可通过出售给二手车行或者到4S店置换新车的方式，淘汰二手车。值得一提的是，报废汽车还会获得根据车重核算的“报废残值”补贴，一辆普通家轿的补贴约1000元左右。