西安三年城市交通缓堵方案出台

昨日下午，西安市政府常务会研究通过了《西安市三年（2012-2014年）城市交通缓堵方案》、《西安市机动车停车场建设管理办法》、《西安市公共停车场建设优惠政策》等。

西安市将利用三年时间，到2014年底全市公共交通出行分担率达到45%以上，人均道路面积达到17.5平方米以上，全面有效地缓解城市交通拥堵状况，为建设国际化大都市创造良好的出行环境。

积极发展公共自行车服务系统；三年改造建设完成13座立交、5条快速路、20余条主次干道、98条支路背街小巷，新建2万个公共停车位；每年改造60-80个交叉口、公交港湾，建设30-50公里公交专用道，增设不少于10座过街天桥或地下通道；建立智能交通管理系统，完善优化交通管理设施，全面提升城市交通运行能力。

目前现状

公交出行分担率不高

据分析，西安市目前交通拥堵的主要症结是公交出行分担率不高（西安市是36.7%，发达城市60%以上）、城市空间资源分配不均，路网结构不甚合理，静态交通设施严重不足。

截至2011年底，西安市拥有机动车140.0518万辆。2012年1月新增机动车30307辆，近期平均每天新增机动车七八百辆。按此速度，“十二五”末西安机动车保有量有望冲击250万辆大关。

城市规划

严控交通敏感区域新建项目

6月底前编制完成《西安市公交线网调整规划》，并两至三年对规划进行一次评价和修编。今年7月底编制完成《西安市公共停车场专项规划》。规划采取动态管理，其中路边临时公共停车场规划一至两年进行一次评价与修订。

努力降低主城区开发建设密度。严格控制棚户区改造范围延伸，对多层建筑要积极采取保护性改造，严禁大拆大建。严格控制新建项目的容积率，大型商业综合体或交通敏感区域的新建项目要将交通影响评价作为项目审批的指导性内容和依据。

公共交通

2014年开建地铁6号线

2012年开工建设地铁4号线，2013年地铁一号线通车运营并开工建设5号线，2014年地铁2号线（会展中心至韦曲段）通车运营、3号线基本完成主体工程并开工建设6号线。

三年新开辟、调整公交线路45条，新增公交车2000辆，公交出行分担率提高到45%以上，公交车进场率达50%。到2014年底符合国三排放标准的节能环保型车辆要达到80%以上。

发展中小学校车服务系统，逐步缓解早晚高峰时段中小学校周边交通拥堵。鼓励单位开行班车，试点研究公交车面向社会单位开展班车服务。每年建设30-50公里公交专用道，地铁、公交主要站点建公共自行车服务系统。

逐步开放单位内部停车场

修订完善停车管理法规规章；整治停车秩序，严禁随意设置停车场、停车位，取缔车位外停车现象，严禁在收费站点设置棚亭和道闸设施。推广使用停车电子收费系统；适时调整停车收费标准，制定阶梯性收费价格；研究出台中心城区停车场资源共享办法，逐步开放单位内部停车场，实行错时停车。

在文景路、太华路等一批主干道上实施联线信号控制，对全市所有交叉口、信号灯、停车线、斑马线等进行一次系统性排查和整治，科学设置交通流配置时间，最大限度地发挥交叉口的通行能力。

对中心城区主干道和高架道路实现全天候监控。

工程建设

建唐延路等5条快速路

对北辰大道、唐延路（沣惠路）、朱宏路、广安路等道路，通过实行禁左、半封闭等方式，进行快速化改造，建设新安路（东南二环立交-南三环）快速路，进一步缩短出城时间。

建东南二环等13座立交

在交通量较大的重要节点增设立交，加快一、二、三环路与城市主干道节点平改立工程建设，建成东门立交、东南二环立交（二期）、朱宏路与凤城四路立交、朱宏路与北二环立交、红庙坡立交、太华路与环城路立交、星火路立交、太白路与丈八路立交、太华路与北二环立交，南门与环南路交通综合治理工程、南三环与长安路立交，开工建设凤城八路与北辰大道立交，太华路与凤城八路立交、曲江大道与西影路立交、西三环与阿房一路立交，缓解城市重要节点交通压力。

实施朱雀大街南延伸改造

南北向：实施朱雀大街南延伸、电子正街南延伸、西铜高速（绕城出口至凤城九路）、太华北路北延伸、酒十路、经九路、桃园路北延伸、劳动路北延伸、文景南路、凤新路、渭滨街南段、公园北路南段、建强路等道路建设改造。

东西向：实施韩森东路（幸福路-纺西街）、东月路、凤城八路、昆明路、长乐路、大寨路、长沣路（长安路-西万路）、东西自强路、丰庆路、电子二路（太白南路-含光路）等道路建设改造。

新建改造98条背街小巷

三年新建改造98条支路、背街小巷，增密城市路网，优化路网结构，实现现有道路容量科学扩张，进一步完善微循环路网体系。每年至少改造60个公交港湾

按照城市综合交通规划，加大公交港湾、交叉口渠化改造力度，每年实施60-80个公交港湾、交叉口改造项目。每年增设不少于10座地下通道或过街天桥。对现有地下通道适时延长开放时间。

三年新建2万个停车位

做好全市停车场建设项目的选址储备工作，抓紧实施一批示范项目，广泛吸引社会资金参与停车场建设，三年新建2万个公共停车泊位。