成品油调价步入敏感期 需推出新定价机制

时隔一个多月，我国再度面临成品油涨价压力。市场研究机构普遍预计，3月中下旬会迎来一次成品油价格上调，而近期是调价的敏感时期。

当前国内成品油价格已经达到历史最高水平，而国际油价仍在高歌猛进，这让我国成品油调价难度越来越大。专家呼吁新的成品油定价机制需下决心推出。

成品油调价进入敏感期 中间商囤货“赌涨价”

据最近一次国内成品油调价仅一月有余，国际油价的高歌猛进让国内成品油调价的理论窗口再度开启。

市场研究机构普遍测算结果认为，考虑到时间间隔条件，到3月8日国内成品油调价窗口已正式开启。而随着国际油价居高不下，当前三地原油价格变化率已远超过4％的调价参考红线，甚至已达到10％以上。截至3月15日，安迅思息旺能源监测的三地原油价格变化率达到10．88％；东方油气网监测的数据也达到10．507％。

当前市场上成品油调价预期浓厚，中间商囤货惜售已成为普遍的市场操作行为。之所以囤积油品是因为贸易商在赌涨价，他们低价买入油品，期望后期国内成品油价格上调之后再以高价卖出。

中宇资讯成品油分析师申涛告诉记者，市场上贸易商对此次调价预期较为强烈，从2月20日开始市场已经开始补充库存，到3月初，贸易商囤货已经基本完成。

在近日举行的2012中国石油市场形势研讨暨南北供需对接会上，来自全国各地的炼油企业及贸易商对此次调价何时兑现高度关注。华北地区一家加油站连锁经营企业告诉记者，近期国内成品油调价可能性较大，市场上参与者大多已经提前采购油品。目前公司5万立方米的油库已处于高库存状态。

受市场情绪影响，虽然调价尚未启动，但柴油批发价格在一个月内已经上涨了超过70元／吨。

车主怕涨、炼厂盼涨 调价左右为难

今年2月8日，我国迎来年内第一次成品油价格上调，汽、柴油最高零售限定价格分别上调了300元／吨。此次价格上调之后，我国汽柴油价格重新回归到历史最高的价格。如果近期国内成品油价格再度上调，这意味着国内汽柴油价格将再度刷新历史最高纪录。

2月8日调价之后，上海93号汽油零售价达到7．79元／升，北京93号汽油零售价达到7．85元／升，广州93号汽油零售价达到7．89元／升。如果近期成品油价格再度上调，北上广地区汽油价格将步入“8元时代”。

油价不断走高让车主们苦恼，尤其是成天在路上跑的出租车群体。

上海出租车车主梅师傅已经开了6年出租车。梅师傅告诉记者，出租车的油费要司机自己出，每天油费要花掉三百多块钱，几乎是五年前的两倍。“以前好的时候一个月可以赚五六千块，现在油费掏出一大笔，最终只能赚三四千块钱。”

与消费者相反，“喊着炼油亏损”的石油企业对于这场调价盼望已久。不但中石油中石化两大集团为炼油亏损叫苦，山东东营一家民营炼油企业也表示，当前炼油几乎不赚钱，长此以往，企业只能停工关门。陕西一家民营石油公司有关负责人告诉记者，国际原油价格上涨推高了炼油成本，考虑到这段时间原油的涨幅，这次调价幅度要达到400－500元／吨炼厂才能回本。

专家认为新定价机制仍需下决心推出

国内成品油涨价都是国际油价惹的祸。在国际油价节节走高的情况下，国内成品油调价越来越难。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，国内油价调整时，应该做好特殊群体的配套补贴工作。如果国际油价达到130美元／桶以上，按照我国现行的成品油定价机制，国内油价将不再上调。在这种特殊时期，国家可以采用减税的方式，适当降低消费税，以减轻炼厂的负担，鼓励其正常生产。这在国外也是比较通行的做法。

中国石油大学工商管理学院副院长董秀成表示，今年以来国际油价在高位震荡，成品油定价机制改革面临两难选择：一方面，新的更能够反映国际市场变化的成品油定价机制一旦推出，国内调价可能更频繁，因此政府考虑稳定价格至今迟迟没有推出；另一方面如果新机制不推出，成品油调价相对滞后，并且每次都没有调到位，石油企业亏损加剧，生产积极性降低造成供应短缺，仍然会有出现“油荒”的可能。综合来看，董秀成认为新的定价机制仍需下决心推出。

值得注意的是，根据有关部门透露的改革信号，新定价机制的调价周期将缩短，调价节奏会加快，这将给市场油品投机“囤货”增加难度，有助于减少市场的炒作成分，降低“人为油荒”出现的可能性。

此外，国家发展改革委有关专家透露，在新的定价机制里，价格相对便宜的WTI原油价格将被新纳入成品油定价的参考油种之中。这也意味着，我国成品油调价所参照的三地原油价格可能变成四地原油价格。

一年多以来，WTI油价与布伦特维持着宽幅价差。目前前者比后者便宜接近20美元／桶。如果WTI价格纳入参考，四地原油均价的涨速也许会慢一些。