严查投诉集中行业 深入治理4S店加价提车

昨日，记者从长春市市工商行政管理工作暨党风廉政建设工作会议获悉，2012年，长春市工商系统将“提高”食品行业准入门槛。严管成品油、建材、家具、供热医疗等传统投诉集中行业。

引导个体户为私营企业升级

按照长春市工商局局长谢志敏的介绍，在今年，长春市工商系统将发展市场主体总量。以鼓励发展实体经济为重点，支持国有和集体企业改制，引导具有一定规模的个体工商户升级为私营企业。

同时，支持文化产业、服务业和小微企业发展。将经营性文化单位纳入国企改制范畴。并发展服务业，支持创业基地、大学生创业园区建设，优化产业结构，扩大社会就业。开展股权出质、动产抵押、商标质押和债转股登记，破解中小企业融资难题。另外，长春市将支持长春市汽车、轨道客车等先进制造业以及节能环保、信息技术、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业和资源特色产业发展。

工商登记实行首问首办负责制

而在服务方面，谢志敏还要求，在今年，长春工商系统全面实行首问首办负责制，各级窗口依企业申请预约办理登记事项，对已受理的办事申请实行延时服务，重大项目经预约全天候办理。

并制定信用分类监管细则，探索建立“经济户籍库”，整合各战线监管信息，逐步建立企业诚信体系。另外，今年，长春市工商系统还将加大商标培育推荐力度，力争使驰名、著名、知名商标和地理标志分别达到27件、200件、230件和5件。

食品行业入行门槛将提高

“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局。我们要以最坚决的态度，严格准入、严格监管、严格执法、严厉打击、严厉处罚、严厉问责，出重拳、用重典，确保流通领域食品安全。”为了保证食品市场安全，谢志敏要求，今年，工商系统将从严准入。上半年集中开展《食品流通许可证》发放清查工作，不符合法定程序和条件的一律收缴。严格控制审批权限，必须由县区级以上机关核准发证。法定程序不能简化，规定条件必须达到，体现特许制的特性。

同时，加强食品快速检测硬件设施建设和人员配备，抽检食品品种和数量递增10%，及时公布结果并下架不合格食品。探索粮油批发市场集中送检制，抽检成品粮油300个批次以上。落实网格化巡查监管责任，突出生活必需的重点食品，城乡接合部、背街小巷及偏远村屯等重点区域，批发市场、超市、食杂店、农村集市等重点场所，开展专项整治，查办大案要案。

加强重点领域和行业的监管

另外，针对一些传统上消费投诉比较集中的行业，今年，工商部门将加强重点领域和行业监管。

首先是强化流通领域商品质量监管。突出消费投诉热点以及成品油、建材、家具等商品，抽检商品500个批次以上，打击冒用“绿色”、“环保”名义销售质次价高装潢材料行为。建立商品登记和巡查回访制度，促进连锁配送行业健康发展。并加大服务领域消费维权力度。打击假冒伪劣、虚假宣传、消费欺诈等行为，整治供热、通信、医疗、电力等垄断行业的“隐性”侵权行为。强化“家电下乡”商品质量监管，确保惠农政策落实到位。加强铁路、民航领域和拍卖行业监管。

加大反不正当竞争执法力度

而按照工商部门的部署，今年，工商部门还将加大反不正当竞争执法力度。

谢志敏介绍说，对于不正当竞争的监管，今年工商部门将突出社会关注度高、群众反映强烈的工程施工、保险、医疗等行业和领域，加大商业贿赂行为整治力度。深入治理4S店加价提车、保险公司指定维修、违法有奖促销、房地产企业出租出借资质及执照、超范围经营贷款担保业务等扰乱市场竞争秩序行为。推广百种以上合同示范文本，推行水、电、气和房屋中介行业合同条款备案，大力整治“霸王条款”，在查处合同违法行为方面实现新突破。