北京国企与金融机构用车将纳入公车治理

北京国企与金融机构用车将纳入公车治理(2)

■ 焦点

关键词：公车治理

去年清理违规公车6351辆

会议通报，2011年，北京公务用车问(微博)题专项治理取得初步成效，全市党政机关和全额拨款事业单位共清理出违规车辆6351辆。但未通报哪些单位存在违规车辆问题，以及其被清理的具体原因。

对于今年的公车专项治理，会议透露了四大治理思路：规范执法执勤用车和国有企业、金融机构用车的配备使用；加强对越野车配备、使用的管理；完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度，切实加强日常监管；积极稳妥推进公务用车制度改革。

初步统计，近年来，北京公车治理主要有两大做法：每周少开一天车；公车封存。2008年10月，尾号限行实施后，北京同时规定公务用车跟其他社会车辆一样，按车牌尾号每周停驶一天，各级党政机关封存30%公务用车。

今年，PM2.5空气质量治理已被列为全年重点，上周，有关部门出台的PM2.5治理举措再次涉及公车，规定重污染日，市级党政机关和事业单位停驶部分机动车，但停驶比例以及如何监管停驶车辆违规上路，均未提及。

【专家观点】

“国企金融单位用车纳入监管是进步”

对于今年北京公车专项治理的四大思路，一直关注公车改革的湖北省统计局副局长、全国人大代表叶青认为，“国企、金融单位用车纳入治理范围，这是一大进步”。

叶青表示，此前，北京公开发布的公务用车数量一直是6.2万辆，仅涉及党政机关、全额拨款事业单位用车。“各地公车统计标准不同，归纳起来可以分为小口径版，也就是北京版，采用最小数据统计，只统计党政机关和全额拨款事业单位用车；中口径版，比如广州，纳入了国企用车；全口径版，只要用公款购置的，就是公车”。他认为，此番北京将国有企业、金融机构用车纳入了公车治理范围，意味着从“小口径版”向“中口径版”靠近。

“如果把国家部委等全部计算在内，北京应该是全国公车最多的城市”，他认为，将国有企业、金融机构用车纳入公车监管范围，表明有关部门采纳了社会舆论、网友声音。

他表示，北京现采用的公车治理措施，例如“每周少开一天车”以及“重污染天气部分公车停驶”等，都对监督提出了要求，“如果公车跟私家车没有区别，那么怎么证明公车没上路？所以有网友建议，公车应该悬挂跟其他车辆不一样的车牌，让社会监督公车是否停驶”。

叶青认为，公车改革才是治本之策，也有利于缓解北京的拥堵。很希望北京在全国能起到表率作用。

国家行政学院教授竹立家同样认为，“每周少开一天车”、“封存公车”等做法非治本之策，但他表示，“从1995年的公车改革方案，也就是副部级（包括副部级）以下不配车算起，公车改革已经喊了17年，但公车改革始终没有实际进展。公车改革首先是上层、也就是国家层面明确思路，那么各地才能制定针对性的政策。否则，包括北京在内，很难触及到公车改革的根结问题”。

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