产业政策逐渐明确 国产车出口速度将加快

[导读]业内人士表示，与去年相比，今年车市的有利因素多了不少，各类支持政策、潜在二手车置换用户基数的增加、去年积压购买力的释放等，都将促进今年车市进一步放量。

也许你还没有从新年的气氛中缓过来，也许要闹完了元宵你的心才能收回，不管你是否在状态中，这个年已经过去了，汽车市场又开始了新一轮的博弈。记者梳理了一下在今年可能对汽车行业产生影响的几件大事：作为“十二五”的第二年，2012年将有众多汽车行业法规条例正式施行，其中酝酿了7年之久的“汽车三包”在春节前公布了第二次征求意见稿，向外界传递出积极信号。另外，还有部分处于征求意见状态的新能源标准及产业法规即将正式颁布。各大车企更是翘首以盼，一边加速企业内部转型，一边期待更大力度的政策支持。可以说，伴随着产业政策的逐渐明确，汽车产业发展目标越发清晰，也描绘出汽车产业发展的未来。也许2012年的汽车市场就会因为这个政策而变化。

汽车市场受政策影响大

春节前后，大多数车企今年的营销新政已经出台，重点研发生产新能源车；把握政策风向，抢夺新兴市场……可以说，尽管今年没有太多相关政策的扶持，国内汽车消费增速逐渐减弱，但汽车市场受政策左右的态势依然明显。业内专家普遍认为，2012年汽车产业的相关政策将由以促进汽车消费为主，向鼓励汽车产业健康发展转变，同时体现了国家促进汽车节能减排和技术进步的政策取向。

眼下，屡次爽约的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》出台日期日益紧迫。作为新能源汽车实现大规模市场化的关键一年，2012年，相关政府部门、行业协会以及汽车企业，都会从不同角度发力，共同推动新能源汽车产业的快速发展，而政策的护航目的也将更加明确。

随着国家推广节能和新能源车的鼓励政策逐渐进入实施阶段，中国新能源汽车的产业化推广之路正在被铺平，截至目前电动汽车充电设施相关标准计划项目已出台25项。事实上，“十二五”规划在政策上对汽车行业节能和新能源方面的倾斜，从今年初就已体现。1月1日新车船税正式实施，纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车免征车船税，其他混合动力汽车按照同类车辆适用税额减半征税，这被业内视为对新能源汽车扶持加快的信号。

国内车企汽车出口将加速

对市场增长预期的减弱，业内纷纷将目光锁定在行业整合上。2011年11月4日，工业和信息化部正式发布《乘用车生产企业及产品准入管理规则》，对具备一定条件的大型车企，在企业集团统一规划、统一管理的前提下，其下属企业的准入条件可以适当简化。

国家发改委、商务部颁布的《外商投资产业指导目录(2011年修订)》，也将汽车整车制造条目从鼓励类删除。对此，一位业内专家认为，“中国整车制造能力已经很强，无论是合资还是独资企业，整车制造生产能力都有了很大提高，国内汽车生产企业的年产量已排在世界前列，成为汽车生产和消费的最大市场。特别是国内自主品牌的快速成长，使得外资发挥作用的空间相对有限，将汽车整车制造从鼓励类删除，也是考虑到鼓励国内企业更好地发展”。

据了解，新《汽车产业发展政策》中提高了外商投资项目准入门槛，同时规范了汽车产品标识，进一步保护和支持自主品牌车企的发展。与此同时，根据《关于“十二五”期间促进机电产品出口持续健康发展的意见》，鼓励25个重点行业的100家排头兵企业建立健全境外营销网络和售后服务体系；继续抓好汽车及零部件出口基地建设；完善汽车、摩托车规范出口秩序办法。按照要求，今年国家有关部委须制定并发布《汽车行业出口发展规划》，修订《规范汽车出口秩序管理办法》，政策调控落实中国汽车出口的战略目标。

车企车商依然有信心

对于今年车市的销售预期，部分车企负责人可以说是喜忧参半，他们认为在各类政策的支持下，产销量将会略高于去年。而记者在春节期间走访车市后有些意外地发现，与车企的谨慎相比，经销商们显得更有信心。究其原因，是春节前开始的热销让他们有了信心。

“去年12月份，销量还是不错的。今年开年的局势虽然一般，但一季度应该不会很差。”一位经销商告诉记者。

业内人士表示，与去年相比，今年车市的有利因素多了不少，各类支持政策、潜在二手车置换用户基数的增加、去年积压购买力的释放等，都将促进今年车市进一步放量。不过，一些城市可能陆续出台的治堵政策等，也会对汽车增量有所限制。所以，大多数专家预测，今年车市会继续保持正增长，但幅度不会太大。