讨论"拼车"回家过年现象 理应被关注！

讨论"拼车"回家过年现象 理应被关注！(1)

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又到一年春运之时，全国流动人口返乡的大潮开始了，买票难，回家难，这已经不是短时期内能解决的问题。交通压力与归乡心切让大家焦躁不安，春运就像一种情绪，让想要回家的人纷纷被感染。种种的阻碍，让一种新的回家方式诞生--拼车，这成为许多人的选择，今天就让我们来谈谈这个现象。

其实拼车现象已不罕见，比如日常上下班、外出郊游等，我们都可以拼车前往，只是在一年一度的“春节”面前，“拼车”变得更引人注意。其实，它理应被关注，随着国内私家车的普及，开车或拼车回家，已经是一些朋友相对理想的选择，但随之引出的疑问也不断增多，下面，编辑将围绕“拼车”一系列问题与大家探讨。

● “春节回家”拼车热为何兴起？1.返乡人流量过大

“春运”绝对是中国一年一次的宏大景观，可谓世界闻名。经济发展不均匀，导致人口大量流动，交通运输在短时间内无法满足人们出行需求，因此，“回家难”现象也就越发显现。据统计，2011年，全国有约25.41亿人次进行东西南北大流动，相比2010年已经增长了7.7%。今年，相关部门预测，40天春运（2012年春运从1月8日开始，至2月16日结束）客流量将首次突破30亿人次大关，达到31.58亿人次，客流量将创历史新高。

返乡人流量增多，使得交通运输的压力越来越大，铁路、航空、长途车等传统运输方式，已经不能满足人们的出行需求，因此，诸如“拼车”回家的新方式也应遇而生。

2.购买火车票极为困难

一想起回家买票，相信是许多“回家人”不得不追寻的噩梦。由于长途车时间长、坐飞机的成本又太高，且有许多小城市，目前尚未开通航线。所以更多人将回家的梦寄托在“铁老大”中。但火车票并不好买，加之黄牛党扰乱市场秩序，使得部分人即便是熬夜排队，也不一定能买到心仪的车票。

今年，国家为维护铁路客票市场秩序，推出了实名制购票，并且可以通过网络购票，但从首日火车订票官网的服务器崩溃便能看出，购票需求仍无法被满足，且由于并不是所有人都能够上网，所以这种方式有很强的局限性。而谈到电话订票，很难拨通的现状，让许多购票者更是哭笑不得，失去了耐性，另外虽然有实名制车票的制度但是仍然有高端黄牛参与让人民对于铁路购票再次丧失信心。因此，面对“一票难求”现象，一些人会选择“拼车”回家。

3.拼车节省成本/旅途不寂寞

除了以上的客观阻力，许多人也认为拼车回家更为理想。截至今年11月，全国机动车保有量已达到2.23亿辆，其中汽车保有量达到1.04亿辆。随着越来越多人拥有汽车，选择开车回家过年的人也不在少数，但由于油费、过路费等成本叠加起来变得昂贵，为了节省成本，有人愿意找同行者均摊路费一起回家。

● “只为春节回家”拼车是非法运营？我们不这么认为！

然而，在更多人认为拼车是过年回家的理想出行方式之一时，社会中对于拼车是否属于非法运营也说法不一，这让欲拼车回家的人心头一颤。那么，拼车究竟是否属于违法行为呢？

警方：

对于这个问题，编辑试图寻找相关部门给出答案。不过，当我们向“平安北京”（北京市公安局官方微博）提问后，截止发稿时，并未得到任何答复。而当这种能与公安机关快速对话的警民互动平台失去作用后，编辑又连线了公安局相关工作人员，民警给出的回复是，判断拼车是否属于非法经营行为，主要看是否以盈利为目的，如果车主拼车是为了赚钱，按规定已涉嫌非法营运。

律师：

就此问题，我们也采访到了北京市盛峰律师事务所的于律师，他表示，根据交通部2009年的《道路旅客运输及客运站管理规定》，认定非法运营主要看是否同时具备四个条件：

1.用客车运送旅客；
2.为社会公众提供服务；
3.具有商业性质；
4.未取得客运经营许可。春节拼车回家过年，并非经营行为，不具有商业性质，限于朋友圈子。

因此不同时符合上述四个条件，不属于非法营运。

编辑认为，判定拼车是否违法，主要还是看拼车的动机，如果仅是为了平摊成本、不以牵扯营运，那么，自然不属于违法。不过，客观上讲，在目前法律法规中，对于拼车是否违法很难界定，鉴于人的动机是看不见摸不到的，所以不排除有“黑车”也以拼车回家为由，进行有偿非法营运。因此，也要求有良知的车主保持一个良好的心态，为回家过年拼车无罪，但绝不能有盈利的想法。