岁末盘点：2011年影响消费者购车的政策

[导读]取消购置税优惠、提高节能补贴门槛、汽车三包再听证、车船税按排量征收、停车费上涨……2011年终于迎来收官之战，而作为消费者，今年有哪些政策影响了您购车？

取消购置税优惠、提高节能补贴门槛、汽车三包再听证、车船税按排量征收、停车费上涨……2011年终于迎来收官之战，回首今年的车市，可谓跌宕起伏，一个不争的事实是，今年未能延续前两年的火爆，众多车商坦承“车市提前入冬”，甚至预言，这个冬天仅仅是个开始。而作为消费者，今年有哪些政策影响了您购车？

购置税优惠取消

2009年1月，国务院原则通过了“汽车产业调整和振兴规划”，对1.6L及以下排量乘用车实行5%的购置税优惠。2010年，这一优惠调整为按7.5%征收。

今年该优惠政策取消后，以一辆10万元的1.6L排量或以下的乘用车为例，将不得不多缴纳2500元的购置税。

●点评：今年车市不给力，很多人认为购置税等优惠政策取消是主因。自购置税优惠取消后，今年元旦起多家4S店销量就出现了直线下滑，尤其对于消费者来说，购买小排量车型本来就是用来代步的，高达几千元的购置税影响不小。在用车成本逐年增加的今天，部分购车群体观望情绪愈浓。而今年小排量车的销量确实不给力，不再出现一车难求的局面，很多车型直接开打价格战，降价上万元的小排量车比比皆是。可以说，购置税优惠取消前透支了部分小排量车的购买力，因此，购置税优惠取消，短期内对小排量车的销量确实影响较大。

节能补贴门槛提高

为推进中国汽车节能减排，促进汽车节能技术进步，引导节能汽车消费，2010年6月1日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部报经国务院同意，启动了节能汽车推广工作，对消费者购买节能汽车给予一次性3000元定额补助。

节能补贴

今年10月1日，节能补贴政策迎来调整，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发了《关于调整节能汽车推广补贴政策的通知》规定，在纳入补贴范围的节能汽车中，百公里平均油耗从6.9L降低到6.3L；补贴标准不变，即对消费者购买节能汽车继续给予一次性3000元定额补助，由生产企业在销售时兑付给购买者。

●点评：节能补贴门槛提高后，原来受补贴车型大多不能满足新标准，能够享受补贴的车型在50款左右。以奇瑞汽车为例，原来有29款车可以享受3000元的节能补贴，而现在仅有8款满足新的补贴标准。

如果说购置税优惠取消对自主品牌是个打击，那么节能补贴门槛提高则是雪上加霜。自主品牌绝大部分是小排量车型，今年多项政策利空消息让自主品牌的道路更加艰辛，这也迫使自主品牌车企提升技术。靠自然吸气发动机达到油耗降低10%困难非常大，而自主品牌车型大多搭载自然吸气发动机，除了比亚迪，其他自主品牌车企基本没有生产涡轮增压、缸内直喷发动机的能力。目前自主品牌已在尝试涡轮增压和缸内直喷技术，但两三年后才能量产。据不完全统计，国内自主品牌汽车公司中，长城汽车、广汽集团、比亚迪等已于近期开展了涡轮增压发动机的开发，但绝大多数自主品牌至少两年之内无法推出更节油的汽车。

汽车三包再听证

时隔多年，汽车三包再听证。9月21日，质检总局发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》。“三包”政策还有多个亮点，如：发动机累计更换2次可退车；整车三包期至少2年或4万公里；购车30日内发现安全质量问题可退货；修理逾5日提供备用车或补偿。汽车三包听证无人反对，但是不少车商认为，尽管汽车三包出台条件已经成熟，但实际操作起来仍然很困难。一时间，人们纷纷热议，时隔多年汽车三包再听证，是否仍然会难产？

●点评：对于汽车三包的直接受益者，市民是最欢迎新规能尽快出台，但同时也对汽车三包征求意见稿提出了质疑，如“汽车售出后30天内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可选择退货、更换、修理”这一项不可取，30日内新车还没过磨合期，退货日期太短。

经销商则对新规前景不看好，认为汽车三包多次难产，就是因为一直面临举证难、鉴定难、退换难。尽管汽车三包出台条件已基本成熟，但实际操作起来难度很大。以“维修超过5天需要提供备车或者支付交通补偿”这条规定为例，在现实操作中，车商所承担的售后成本将大幅增加。此外还有经销商表示，如果执行新规将会产生很多售后成本，尚不清楚最终是否由经销商全额承担，或者厂家是否有可能补贴，但由于经销商普遍处于弱势态势，可能并不易争取厂家补贴。

车船税按排量征收

财政部公布《中华人民共和国车船税法实施条例》规定，节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税。自明年元旦起，国内车主将按新税额缴纳车船税。

乘用车车船税年基准税额从1.0L以下最低的60元，到4.0L以上最高的5400元，最大差距达到90倍。按新车船税法规定，排量在1.6L-2.5L(含)的汽车产品征税降幅最大。

●点评：早在新车船税法从一审草案征集意见开始，便引发了众多车主热议，其中争议的焦点仍然在于新的车船税法沿用排气量大小划分，“一刀切”的征税方法是否公平。很多车主直言“不公平”，认为乘用车的排量大小不是判断是否环保的唯一标准，低档次的小排量汽车反而会增加有害物质的排放，这种“一刀切”的征税方法难以引导消费者使用节能环保的小排量汽车。也有网友认为，车船税是财产税，理应按车船价值来征税，车辆具有逐渐贬值的特性，应逐年递减计税价格。

车船税新规调整，会不会影响消费者购车？多数豪华品牌车主认为影响不大，毕竟豪华车主并不在乎多几千元的税费。部分车商认为，新车船税法微调对于小排量车型市场没有消极影响，相反可能会有潜在客户群向小排量车型转移的趋势，尤其是时下带“T”车型被看好，预计会有碍于大排量车型的车船税压力的消费者，将转而选择具备涡轮增压发动机的车型。

佛山停车费上涨

最影响消费者购车的因素恐怕是逐渐上涨的用车成本，以停车费为例，也是逐渐上涨。7月1日起，禅城区机动车停车费普涨，路内停车按次收费变为按时收费，繁华路段则取消月保。白天时段小车在繁华路段停车首小时3元，超过1小时后每半小时2元，38元封顶。

早在去年10月，顺德就首次出台并实施停车收费标准。大良、容桂部分停车场已陆续对车主收取停车费，很多镇区也开始制订收费标准。同时，顺德居住小区稀缺的停车位月租应声涨价，个别小区停车位月租翻番，涨至每月750元。

●点评：针对逐年上涨的停车费，车主在纠结是买车位还是租车位的同时，也在纷纷抱怨“收费高”、“停不起”。部分准车主表示，现在油价上涨，停车费也上涨，使得用车成本太高，上班停八小时实在划不来。而从去年开始，佛山的公共交通得到了改善，地铁+公交的出行方式已得到很多市民的认可，在停车费上涨的情况下，部分购车人群转而选择公共交通。

但对于车市而言，停车费上涨对其影响甚微，部分车商认为，停车费上涨尽管会造成养车成本增加，可能会使小部分购车市民持币待购，但对整体车市而言，影响甚微，毕竟想购车的人群终究还是会购车。