阎良校车资料图

阎良校车内饰图

“11·16”甘肃正宁县的事故让人们的视线再次聚焦到“校车”上，2010年7月1日，我国校车强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》开始实施，2011年，教育部决定在浙江湖州市德清县、山东威海市和滨州市无棣县、辽宁本溪市桓仁县、黑龙江鸡西市、陕西西安市阎良区六个地区开展中小学校车运营管理试点工作。西安市阎良区作为教育部中小学校车运营管理试点地区之一，它是如何运行和管理校车的？对此，记者进行了深入采访。

“校车办” 设在教育局里

2009年9月，阎良区通过常委会会议，决定区政府购置22辆校车，由校车每天接送学生上、下学。随后，阎良区成立了以主管副区长为组长，教育、公安、交通、财政、安监、工商等八个成员单位负责的阎良区农村定点小学校车领导小组实现校车的统一管理，22辆校车和区里的幼儿园自有校车都纳入了管理。作为教育部中小学校车运营管理试点的阎良与其他试点地区不一样的是，它有一个“校车办”，所有阎良区的校车都要归这个部门管理，“校车办”主任李红卫说：这就是“局管校用”的管理模式。

“校车办”就设在区教育局勤俭办的办公室里，由主任李红卫和邓副主任两人组成，都是临时抽调来的，主要工作就是对全区运行的校车监管。“校车办”每天的工作就是对校车行驶实行全程监控，记者看到，在校车监控系统平台上，校车运行的时间、地点、经纬度、停车的时刻、心跳率，车内情况都看得一清二楚。校车办邓副主任说：“校车早晚接送学生，严格按照路线图行驶，严禁超速、超载，摄像头可以随时监控车内情况，坚决杜绝超速超载。”校车办每个星期要对所有车辆定期检查，发现问题立即协调有关部门解决。

当校车司机 “过五关斩六将”

11月24日，记者赶往阎良区关山镇，对于阎良区校车运营实地采访，见到了负责关山片区的校车司机张建平，他也是关山片区校车组组长。

记者看到每辆校车车身都贴有一圈反光纸，校车的标志很大，车体上还有中小学专用校车字样，车上每个座位上都配有安全带，车内安装了 GPS 定位系统和摄像头，报警装置以及灭火器等。

这些校车和普通大巴车区别不大，但对校车司机要求很高，张建平告诉记者：“要有 A1 照，三年无违章，公安部门审核无犯罪纪录，再一个就是身体健康，当时包括我在内的27个司机参加考试，最后只留下12人。”按照学校规定正常天气校车车速不得超过50公里/小时，下雨天不得超过30公里/小时，特殊情况不得超过10公里/小时，校内不得超过5公里/小时。

记者调查了解到，阎良关山镇街道上的社会车辆都会给校车让路。这种“尊重”让几位校车司机很感动。

目前阎良区几十个校车接送点已覆盖全区，形成了一个校车接送网，每个接送点都有醒目的接送站厅，上面写着接送时间。校车办李红卫介绍说，接送点都是经过科学合理测量设定的，一般都在村子中心位置，方便学生乘车。“局管校用”的管理模式受到当地老百姓的一致好评。

2元钱车费 家长认为很值

阎良区政府出资购买的22辆校车，共花费共计投入资金430万元，阎良区政府首批投入50万元、从市里争取到120万元专项资金，购买了12辆校车，从9月21日开始在关山镇、武屯镇、北屯街道办和新兴街道办所辖的6所小学试点接送学生，凡居住地距学校路程超过2.5公里的小学生，周一至周五都由专用校车统一接送。后来区政府又购置校车10辆，实现全区80多个自然村校车全覆盖。

阎良区对乘校车的学生每人收取2元钱，这2元钱，家长们普遍认为很值。校车每年的花费也很大，李红卫告诉记者：“校车的运行成本不小，燃油、保养等都要花钱，我们根据区物价局核定标准，对于乘坐车的学生按照实际乘坐天数每天收取2元钱，家庭经济困难的免费乘坐。”李红卫给记者算了一下，这些费用根本不够维持正常校车运转，阎良区财政已将此纳入预算，每辆车每年补贴1万元。

李红卫告诉记者，他们宁可多跑一趟，也要把学生安全接送到。校车运营管理方面，更多的承担了社会责任。

靓丽的黄色打眼就知道是“校车”

阎良区校车“局管校用”的运营模式，深受阎良老百姓好评，过硬的校车运营管理监管“质量”才是安全的核心，才是家长和社会放心的源泉。资金方面，从长远来看，伴随阎良定点学校的增加，校车的需求量也会加大，财政支出也要相应加大，坚强的财政后盾不可或缺。当然，这也需要社会力量的加入。另外，令我们可喜的是校车所受到“驻足礼遇”式的尊重在阎良逐渐形成一种氛围，黄色“特权”并不傲慢，而是一种呵护与尊重。阎良作为中小学校车管理试点地区之一，其监管运营经验是值得借鉴的。当靓丽的黄色校车行驶在乡间公路上时，我们打眼就能知道这是“校车”，为安全保驾护航，值！