乘联会：8月乘用车市场现状及未来展望

乘联会：8月乘用车市场现状及未来展望(3)

　　政府政策英明才使中国汽车市场出现奇迹

　　美国调查机关的资料报道称，目前全球对汽车产业承诺的支援金额达到了1642亿美元。其中，美国为拯救通用和克莱斯勒汽车支援883亿美元，其它依次是法国77亿美元、西班牙60亿美元和德国51亿美元、中国47亿美元（合人民币320亿元）、日本38亿美元、加拿大33亿美元，韩国23亿美元。从各地区来看，北美达到953亿美元，欧洲600亿美元和亚洲89亿美元。这仅是当前统计，最后可能为2000多亿美元。中国今年通过减税和补贴促进汽车振兴的有：1.6升及以下乘用车购置税减半，财政减税额120亿元，汽车下乡补贴50亿元，汽车报废更新补贴50亿元，汽车产业振兴规划还规定：今后三年在新增中央投资中安排100亿元作为技术进步、技术改造专项资金，合计是320亿元。另外还有新能源车补贴，明年汽车下乡政策继续等政策，这三年国家的花费将达500亿元人民币，不足全世界救助汽车产业资金的4%。到2011年年底，形成的国内汽车市场加出口总规模将达到1500万辆以上。

　　中国经济今年超过8%的增长，还带动了亚洲地区经济的增长，中国政府在国际上的形象大大提高。从目前看来，包括中国市场，今年全世界汽车市场倒退了10年，如果不包括中国的市场，则倒退了16年以上，说明这次全世界的经济和金融危机造成的负面影响之大。去年年底国家宣布，在汽、柴油降价的同时，取消征收养路费、年初又有1.6升及以下的乘用车购置税减半、汽车下乡、以旧换新等政策出台，在支援汽车的政策中，中国实施的最早，而内容也最多，今年中国政府支援汽车的金额仅为200多亿元。却使今年我国汽车市场将增长34%以上，超过“井喷”的2003年的增长率，而2003年是在300多万辆的基础上，今年我们是在900多万辆基础上，使中国一跃在产量和国内销量上超过了日本和美国。稳固地成为世界上汽车生产和市场最大的国家，而政府支援汽车所用的资金在世界上算是很少的，但是效果在全世界是最好，这个经验应该好好总结。

　　明年国家促进汽车市场发展的政策估计

　　明年国家促进汽车市场发展的政策有两项基本不会变，一是汽车下乡政策将与家电下乡继续执行，因为反哺农业是国家的既定方针，不会因国家经济形势好转而撤销；农村也基本没有堵车问题。另一个是以旧换新政策，从8月份才正式开始实施，到明年5月31日截止，这两项政策都会适度的完善和调整。

　　大家最关注的是1.6升及以下的乘用车购置税减半的政策走势，这个政策加上免去养路费对我国今年汽车市场增长的贡献度超过60%，因此乘联会政策研究室分析的结论是：如果全部取消1.6升及以下的乘用车购置税减半的政策，2010年汽车市场有负增长的风险，谁也负不起这个责任。因此最低是1.3升以下的乘用车购置税减半不变，保证汽车下乡的政策不变。我们认为1.3-1.6升的乘用车优惠幅度仅能减小到购置税7折优惠，时间是再延续一年，明年市场会增长10-15%，如果财政困难可把每升汽、柴油消费税增加0.1元，确保汽车行业不拖累国民经济发展。

　　从购置税政策文件中得知，它是用于国家道路建设的资金。在没有修改政策之前，购置税优惠仅是特殊时期的临时政策，乘联会去年建议购置税优惠的时间是一年。由于我国公路基础设施很薄弱，要求购置税优惠永久化、加进其他优惠的内容和扩大优惠幅度，都会减少建路资金，这既是违法的，也不现实。

　　世界上汽车消费信贷是汽车市场的最主要支撑，而在中国却不是，这是我国汽车市场最大的问题。车贷与房贷比较，平均贷款金额低近十倍、平均贷款期限短几倍、平均每月还款金额小、坏账率应该低。2003年出现的坏账率高，主要是银行间恶性竞争的结果，却让用户承担责任，最后汽车消费信贷门槛升高，手续更繁，利率加大，这种做法很恶劣！购车贷款平均利率比购房贷款高一倍多，房贷和车贷在同一个银行出现这么大差距，也极不正常！全国的车贷余额仅是房贷余额的4%，对促进汽车消费贡献小，大家希望即将出台的新汽车消费信贷政策公正，对此议论极少是很多人不抱期望！

　　MPV是8月市场的一个亮点

　　8月市场最大的亮点是MPV市场突然启动，本月同比销量的增幅高达53%，MPV自今年以来一直是累计销量同比负增长，8月才变为累计销量同比小幅度的正增长。由于2008年MPV市场销量负增长高达14%，因此今年销量能否超过2007年，还要看今后的市场走势。在中国MPV在狭义乘用车中的市场份额从前几年的5%，降到了本月仅占2.6%，今后能否有较快的发展，主要取决于私人购买MPV的增加，因为企事业单位和政府机关今、明两年购买MPV的总量不会超过2007年的水平。

　　MPV市场的另一个特点是：自主品牌MPV的市场比例稳步提高，从今年1月份以后，自主品牌轿车和SUV的市场占有率在缓慢下滑，自主品牌MPV的市场占有率却在稳步上升，累计零售量中自主品牌MPV的市场占有率已经达到59%以上，仅次于A00级轿车，是自主品牌市场占有率超过50%的两个细分车型之一。这是由于自主品牌MPV的性价比更高，技术、质量提高得快，逐步得到私人用户的认可。