汽车振兴规划调整细则或将本月13日出台

　　继1月中旬出台《汽车行业调整振兴规划》的五大内容后，相关细则正在紧锣密鼓地制订中。中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬昨日表示，预计1月13日左右，《汽车行业调整振兴规划》全文细则将对外公布，主要内容仍为培育汽车消费市场、推进汽车产业重组、支持企业自技术改造、实施新能源汽车战略、支持汽车生产企业发展自主品牌等五方面。据了解，细则中最引人关注的一项为鼓励汽车产业重组和兼并。

　　中国汽车工业协会指出，1月14日出台的规划中，提到“要推进汽车产业重组，支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模”。但此前，各大汽车企业均不愿意跨地区重组，因为障碍过多。即将出台《汽车行业调整振兴规划》全文细则中，将解开企业的顾虑。相关细则中，对涉及收购方和被收购方，如收购资金的来源、收购中可能产生的税收问题、被收购企业的资产处置及员工安置等容易产生纠纷或存在障碍的问题，都作了相关的指引。

　　目前，国内多家汽车企业或多或少均曾筹划或已经进行过相关的收购。但由于去年下半年以来，汽车市场萎缩，令汽车企业的资金相对不如前期充裕，因此各家汽车企业对收购一事都显得较为谨慎。但在中国汽车工业协会牵头组织的摸底调研中，各大汽车企业的高层均表示，希望政府能为收购中存在的难题松绑。

　　安信证券汽车分析师指出，一旦相关重组政策出台，将有利于改善中国汽车企业过于分散的局面，有利于形成可与国际汽车巨头抗衡的国内汽车巨人。

　　此外，自1月中旬宣布实施《汽车行业调整振兴规划》以来，尤其是1月20下调排量乘用车购置税以来，对国内汽车销量提振作用极大。董扬表示，1月20日后，汽车的上牌量是此前的两倍。长安汽车相关负责人表示，这些政策对于汽车业整个产业链具有刺激作用。如果政策能够持续推行，预计今年中国汽车销量将保持一定的增长。

　　国务院总理温家宝1月14日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。

　　会议强调，一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

　　“汽车下乡”迈出第一步细则将于3月1日正式出台

　　1月14日，国务院常务会议审议并原则通过汽车产业调整振兴规划。规划提出，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。由于1.3升以下排量的微型客车还可以享受振兴规划提出的购置税优惠，这意味着国家出台力度空前的财税政策鼓励“汽车下乡”。