购置税减半打头阵 利好政策将陆续推出

　　汽车产业振兴规划一出台就震动了业界，各方评论铺天盖地袭来，有褒有贬，大家各执一词。这项政策到底对我国的汽车行业带来哪些影响？是否能够真正起到启动消费信心，刺激汽车消费的作用？

　　资深评论员张志勇，资深汽车营销经理人张才林，清华大学汽车研究所所长、电动车专家陈全世做客汽车频道，深度剖析汽车产业振兴规划。

● 购置税：60％的市场乐了

　　或许购置税还过于温柔，减免幅度并没有达到部分消费者的预期，或许还将抑制1.0L以下排量汽车的消费，但它瞄准的是60％以上的市场，覆盖的是大部分的消费群体，它体现的是国家的一种姿态和诚意，体现的是国家对汽车行业的重视。

『张才林』

　　记者：在购置税出台之前，中国乘联会向国家相关部委提交了两套购置税减免方案，一套是减免1.6L升以下小排量乘用车的购置税，另一套是按照汽车排量分等级征收。而此次出台的方案规定，1.6L升及以下排量的乘用车购置税由此前的10％降到5％，这个政策能够对汽车消费产生多大的拉动作用？

　　张才林：我认为，减少购置税将促进经济型轿车消费，对于奇瑞、吉利、浙江重泰、长城这样已经步入成熟期的自主品牌汽车厂商来说，更是一个利好消息。我们可以算一笔帐，目前我国1.6L排量以下的小型车占整个乘用车市场的61％，这部分消费者大多是中产阶级，买一辆7、8万元的车，节省4000多元，这样的机会他们一定不会错过，只要他们掏腰包中国车市的温度一定会上升。

　　记者：张志勇老师怎么看？

　　张志勇：虽说这个政策和大家的预期有一定的差距，但我认为还在意料之中。如果免除2.0L排量及以下汽车的购置税，幅度或许太大，而且囊括的消费市场也太多。

　　张志勇：仅从这个政策来看，我认为，这是国家强烈的救市信号。但是，这项政策很可能会导致1.0L升及以下排量汽车消费市场更加低迷。从严格意义上讲，1.6L升属于中档车，1.3L以下的才是我们通常讲的小排量车，或者微型乘用车，这两个市场的消费群体是完全不同的，消费理念、收入水平、生活方式、购车习惯均不相同，如果统一按照5％征收购置税，很可能会诱导消费者更多的购买1.0L到1.6L排量的汽车，同时，中国人也偏爱中级车，因此，我认为，该项政策很可能振奋的是中级车市场，对小排量车消费的刺激作用不大，甚至可能会有反作用，结果有待观察。

　　记者：按照您的说法，这个政策和国家鼓励小排量车消费、倡导节能环保的理念是矛盾的？

　　张志勇：是的，可能离我们倡导小排量车的消费理念还有一定的距离。

『张志勇』

　　记者：对2.0L到1.8L排量的车会不会造成很大的影响？因为处于边缘的消费者可能会转而购买1.6L排量的车。

　　张志勇：对，1.8L排量的依然按照10％征收，很可能促进一部分消费者转而购买1.6L排量的车，反正性能差别也不是很大。

　　记者：国家没有按照汽车排量减免购置税，而是是实行统一的标准，国家这样安排的目的是什么？

　　张才林：我认为，这跟国家汽车产业政策是相吻合的。第一阶段，国家鼓励小排量车，提倡节能环保，此次国家将购置税调整的边界设定在1.6L升，这可能是国家在车市遭遇“寒流”的情况下，进一步拓宽了刺激消费的尺度。我刚才算过一笔帐，消费者购买一辆7、8万的汽车，能够节省4000多元钱，这些钱对于他们来说是至关重要的，因为这部分消费者是中产阶级。而对于购买1.6L以上排量汽车的消费者来说，这4000多元钱好像没有太大意义，对于购买2.5排量以上大型越野车的车主来说，这点钱更是无足挂齿，所以我认为，这项政策主要还是为了拉动基本的汽车消费层，相对于拉动高档车的消费市场来说，目前的政策更加合理。

　　记者：但是今天记者做了一项调查，“购置税减免后有多少人会购买汽车？”调查结果显示，47％的网友依然不会出手，依然会保持观望态度，您怎么看这种现象？

　　张才林：在世界金融危机的大环境下，汽车行业作为国民经济的温度计，反应会比较敏锐，在这种情况下，国家要尽最大的努力为车市打强心针，但这是救急不救穷，我有一个观点，国家公布了五个目标，近期的目标有两个，一个是1.6L以下排量的购置税降到5％，一年时间，并不是永久；另外国家要拿出50亿元，动员农民兄弟把三轮摩托和低质低速的货车更换成轻型货车或1.6L排量以下的乘用车，并直接给这些置换车的农民兄弟财政补贴。所以我认为，这作为救市措施的第一步，国家还是下了很大的决心，表现出很大的诚意，如果这个政策还不能启动车市，我想国家还会采取更强有力的措施。

　　张才林：刚才说有47％的网友仍然不会买车，我相信真实情况可能更糟，最根本的问题是现在的经济环境恶化，大家不知道今年会不会降薪，是不是有工作、是不是能找到工作。此前，在国家经济环境较为乐观、国家财政收入比较好、人均收入较高、找工作容易时，消费者就敢把钱花出去，但现在大家不敢。所以我认为，国家出台很多利好政策肯定是有积极意义的，也会给车市吹来一阵暖风，但不会从根本上解决经济环境恶化这个根本问题。美国三大实力雄厚，美国政府拿出几百亿来救他们，现在仍然有消息说某个公司可能会在4月份宣布破产。为什么，其实还是经济环境的问题，所以不要太极端的看待整个利好政策。

　　记者：您刚才讲，国家可能还会有其他政策随后出台，因为这个政策只实行一年，随后国家还会有怎样的安排？

　　张才林：国家也在期待，在观望，经济危机对中国车市的影响到底有多大。目前出台的政策只是第一批，我们期待它的好效果，但这不会彻底结束汽车消费市场的危机。我预测，国家在年终，或者在明年，很可能会减少2.0L以下排量车的消费税，甚至把购置税全部取消，因为我们的市场还是欣欣向荣的，饱和度还很差。这两天我经常去亚运村汽车交易市场，车市还是很火爆。减免购置税的消息传出以后，很多消费者只买车、只定车，不去上税，就等待这个政策的出台。对于下定决心买车的人来说，这4000多块钱，省了就是省了，在经济危机的情况下这也是一个不小的数字，但对于可买可不买、没有能力买车的汽车消费者来说，我想这种政策对他们来说可能没有太大意义，因为他们需要的不只4000元，而是4万、5万元。

　　记者：刚才张老师说，购置税在一年到期之后，可能国家还会出台更加利好的政策，张志勇这边怎么看？

　　张志勇：国家出台政策，有多方面考虑的，首先最重要的是在传递一个信号。汽车市场目前的状况需要国家来解冻，但至于为什么只是对1.6L以下排量的车出台优惠政策，我想国家是希望政策能够覆盖大面积的消费人群，如果我们只对1.3L以下或者1.0L以下排量的车辆实行优惠政策，由于购车人群较小，政策的覆盖面就不会像现在这么大。

　　张志勇：至于消费者现在买车积极不积极，我觉得影响他消费的会有很多方面，不会因为一个政策发生变化就马上改变他们的决定，特别是在未来经济形势不乐观的情况下。将来国家会不会出台力度更大的优惠政策，这还要走一步看一步。此次出台的五条政策，前两条是刺激消费市场的，而且这个政策是有阶段性的，一个是从1月20号开始实施，年底停止，另一个是从3月到年底，国家之所以这样安排，就是要以观后效，今后国家出台政策，肯定要看此次出台的政策对整个宏观形势，汽车行业发展，汽车消费者的购买行为带来怎样的改变，我认为在这方面，国家也是留有后手的。