上海八月私车额度8000个再次创新高

上海八月私车额度8000个再次创新高(2)

　　◇私车额度拍卖何去何从

　　平均中标价：47711元！今年6月，上海私车额度拍卖均价再创新高。有人甚至开玩笑说：在上海，最贵的铝皮莫过于那张车牌了。

　　随着上海私车额度价格的逐月攀升，购车族的心是越来越急。关于上海私车额度拍卖该何去何从，也再成各方议论的焦点。

　　有助缓解交通拥堵

　　由于人口密度过大，私车额度拍卖是上海在目前的交通状况下，对机动车总量进行控制的一种办法。

　　按照《上海城市交通白皮书》的规划，上海在中心城区范围内新增机动车要进行适度的总量控制，根据这一原则，上海将有序地发展小汽车交通，继续坚持完善公共交通优先的政策、交通区域差别的政策、道路车辆的协调政策，以保持汽车发展与道路容量的平衡协调。

　　据相关部门介绍，自1994年对新增机动车额度实行投标拍卖以来，预计上海减少了125万辆机动车投放。拍卖所得资金的收入，由市财政专户存储，经市政府批准后使用。日前，有关部门向政协专题视察组公开了12年资金使用的具体情况，94.2亿元划入市财政专户的资金，大部分投入了中环线建设、轨交建设、公安交通装备设施建设等公共事业。

　　参加视察的政协委员认为，在目前轨道交通等交通基础设施还处于大规模建设阶段，公共交通还没有形成网络体系，同时也没有更好的管理办法出台的情况下，机动车额度拍卖，在现阶段确实起到了控制新增机动车总量、缓解交通拥堵等作用。

　　但实施私车额度拍卖制度，无疑抬高了汽车消费的门槛，而上海作为全国汽车最大的制造中心，生产与消费的矛盾也在一定程度上存在；另一方面，由于上海私车额度拍卖价较高，不少上海人舍近求远，选择异地上牌，出现了上海本地车“跑在上海的马路上，费用交到外地去”的状况，这也使得上海流失了大量税费，如：购置附加税、年检费、通行费、车船使用费、养路费、保险费等。据估算，以10万元汽车为例，每辆车上海要损失1.2万元左右的税费。

　　“还没有成熟的替代方案”

　　虽然不少准车主希望上海取消私车额度拍卖，那么是否有好的解决方案可以平衡交通拥堵与私车消费这一矛盾呢？此前曾有人建议通过发行债券的形式发放车牌，但其效果和拍卖政策相差不多。还有人建议，按照汽车价格的20%来收取车牌费，豪华车的牌照相应贵一点，而经济型车的牌照相对便宜一点。

　　对此，同济大学交通运输工程学院交通工程系主任杨晓光认为，“我们目前还没有更成熟的替代方案，上海私车额度拍卖有它存在的不得已性，如果在毫无准备的情况下放开私车数量可能导致另一个极端，需要对汽车交通法规、技术、观念进行相应的调整，而这需要时间。”

　　专门研究城市道路交通问题的首都经贸大学教授、技术经济学博士后张淑焕昨天也对早报记者表示，上海实施私车额度拍卖有其合理性。不过，城市交通拥堵，单凭拍卖私车额度无法彻底改善，因为随着居民对汽车的购买力不断增长，车牌供给和需求矛盾将会使车牌拍卖价不断提高，但车牌价不可能无限制提高，车辆还是会不断增加。