发改委调控汽车业车企扩产冲动将遭遏制

发改委调控汽车业车企扩产冲动将遭遏制(1)

　　今年我国汽车产销两旺，产量跃居全球第三，就在各大车商摩拳擦掌打算扩大产能的时候，发改委适时出台政策给汽车行业降温。昨天，发改委颁布《关于汽车工业结构调整意见的通知》，其中的调控措施包括：控制新建整车项目、适当提高投资准入条件，推进汽车生产企业联合重组，鼓励发展节能、环保型汽车和自主品牌产品等。

　　车商扩产门槛提高

　　车商的圈地运动正如火如荼地进行，一家内资企业甚至计划在全国东南西北各地建立生产基地，以实现物流成本最低，车商们的这一打算已经泡汤。

　　根据《通知》的要求，现有汽车企业异地建分厂，上年汽车销售量必须达到批准产能的80%以上；原建产能未经国家批准或备案的，上年汽车销售量应不低于一定的销量要求，其中轿车要求10万辆，运动型多用途乘用车(SUV)要求5万辆。同时，《通知》要求，合资企业未实现合同要求的，应暂停建设分厂并暂停进行新产品公告申请。

　　汽车业资深分析人士贾新光表示，我国目前有40多家轿车生产企业，能满足10万辆销量要求的仅十多家。但是，由于很多企业这两年批准产能还未投入生产，计算时可能出现一些问题。以北京现代为例，其今年的销售量基本达到一期30万辆产能的标准，但如果算上还未投入生产的二期30万辆产能，则销量产能比只有50%出头，很难达到发改委的要求。

　　力推汽车自主品牌

　　内资企业的汽车产品挂外资品牌销售(例如海南马自达等)的做法将受到新政策的限制。

　　根据《通知》要求，在新建内资汽车生产企业时，国家鼓励保留自有商标，并在车身前部显著位置予以标注。现有汽车企业(不含合资企业及其再投资企业)应努力实施品牌经营战略，在新开发和引进的产品车身前部显著位置标注本企业或本企业投资股东独家拥有的商标。

　　《通知》还要求，各级政府部门应率先采购节能环保和采用新能源的汽车，特别是自主品牌的产品。

　　贾新光表示，国家对内资企业的品牌管理一直有要求，但很多企业并没有积极实施，一些内资企业实行双品牌战略，自有品牌的发展受到外商品牌的影响。《通知》以政府采购的方式加以鼓励，有利于自主品牌汽车产品的发展。

　　叫停个别细分市场

　　《通知》叫停了部分明显产能过剩的专业用车细分市场。《通知》提出，对申请新建生产普通半挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车企业，两年之内暂不办理核准和备案手续；对现有专用汽车企业申请生产上述产品的，两年之内暂不受理。

　　《通知》还要求，鉴于国内机动车辆检测机构的能力和分布已基本满足需要，发改委两年之内对涉及国家行政许可事项业务的新建机动车检测机构不予授权。

　　贾新光表示，我国大部分检测机构仍是由车商出资建立，在停止新建机动车检测机构授权的同时，行业内应加强新建机动车检测机构向第三方认证机构转移。