汽修业里的黑幕：鱼龙混杂　难辨真假

　　近年来，我国快速发展的经济拉动了大众的汽车消费，致使汽车维修企业膨胀式增长，随之也暴露出不少问题。中国消费者协会公布的《2004年全国投诉情况汇总》统计表明，2004年，全国各级消协受理的汽车类投诉同比上升了31.6％，居六大投诉热点第二位，增幅也位列第二。汽车维修又占了汽车类投诉中很大比重。日前，记者深入呼和浩特汽修市场采访，发现了汽修行业的重重黑幕。

　　汽修企业——鱼龙混杂

　　赛汉路是呼和浩特有名的汽修一条街，集聚着几十家大大小小的汽修厂。记者在一家名为“忠忠汽修”的店里看到，这家店经营面积大约30平方米，几件简单的工具凌乱地堆在墙角，墙上地下到处都是油污，两个满身污垢的工人正在拆卸一辆夏利车。赛汉路上，像这样规模的修理厂占了大部分，他们共同的特点就是设备简陋，有的仅仅挖有一条地沟，连最起码的举升机都没有。

　　据呼和浩特市运管处处长王继中介绍，呼和浩特地区有汽车维修业户836户，从业人员约7000人，年维修量19.6万辆次，已初步形成国有、集体、个体、中外合资等多种经济成分共存的，多渠道、多层次、门类齐全的汽车维修市场。

　　王继中坦言，呼市汽修市场存在的问题也不少。一是汽修企业结构不合理。呼市汽修市场中有一类企业23户，二类企业77户，三类企业736户，与自治区交通厅提出的1∶10∶30的理想比例相距甚远。二是汽修技术相对滞后。呼市多数汽修企业修理水平仍滞留在小作坊式的手工操作上。而随着电控燃油喷射系统、电控自动变速器、防抱死制动系统和安全气囊等技术的广泛应用，传统的维修方式已无法满足对机电一体化汽车维修的要求。三是维修人员素质不高。呼市地区汽车维修人员中初中文化占了大部分，他们掌握的技术多是当学徒时从师傅口里学来的，没有形成系统的理论知识，不能很快熟练掌握新技术。

　　经营范围－－无限夸大

　　呼市汽修市场上超范围经营主要有两种。一种是只能卖配件的小店却兼营起了汽修。在呼市运政部门对“忠忠汽修”的检查中发现，营业执照上的经营范围是汽车零配件销售。据呼和浩特市运管处汽修行业管理所所长罗忠介绍，汽修企业在取得工商部门颁发的营业执照后，还必须到运政部门领取道路运输经营许可证，才具备汽修资格。这家店在牌匾上赫然打出了“专业喷漆”、“电脑检测”等广告，属超范围经营。 而另一种超范围经营的情况则是“小马拉大车”，主要指三类企业在不具备整车修理资质的情况下，却非要承揽整车维修。在另一家小店里，记者问道：“师傅，你这儿能给车二养(二级维护)吗？”“没问题，大修都可以。”店老板肯定地说。

　　据了解，国家标准中对各类汽修企业有严格的界定，如对汽车专项维修业户(三类企业)的定义是：从事汽车发动机、车身、电气系统、自动变速器、车身清洁维护、涂漆、轮胎平衡及修补、四轮定位检测调整、供油系统维护及油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器(水箱)、空调维修、汽车装潢(篷布、座垫及内装饰)、汽车玻璃安装等专项维修作业的业户。

　　国标中对汽车整车维修企业(一、二类企业)的定义是：有能力对所维修车型的整车、各个总成及主要零部件进行各级维护、修理及更换，使汽车的技术状况和运行性能完全(或接近于完全)恢复到原车的技术要求，并符合相应国家标准和行业标准的规定的汽车维修企业。按规模大小分为一类汽车整车维修企业和二类汽车整车维修企业。

　　国家标准对一二类和三类企业的装备、技术要求有很大差异，经营范围也有明显的区别，像二级维护、大修这样的整车维修，只有一类和二类企业具备资格。在呼市，三类企业偷偷承揽整车维修的现象极为普遍，而且生意还很不错，有的三类企业在牌匾上干脆写上“进口汽车二级维护”、“大修各种高档车”等广告。

　　汽车配件——难辨真假

　　记者在采访中了解到，目前呼市地区汽车配件市场“乱花渐欲迷人眼”，价格比较混乱。如夏利车的保险杠，价格最高的卖到240元，而最便宜的水货仅售30元。一个金杯面包车的离合器，贵的400多元，便宜的100多元。奥迪保险杠在特约维修点卖3000元，而市面上只售1000元。

　　导致这一现象的主要原因是配件来源的多渠道。记者向多家出售零配件的汽修厂提出要为车更换零件，厂方工作人员多会问一句：“要正厂的还是副厂的？”据知情人士透露，正厂件指由汽车整车生产商生产、销售或由整车生产商指定的零配件提供商生产的零配件。副厂件即其他厂商生产的零配件。此外，还有的配件来自无证无照的小作坊。这三类产品看起来差不多，但价格差距很大，质量参差不齐。

　　采访中，一位修理厂的老师傅告诉记者，他修了十几年的汽车，经常碰上假冒伪劣的产品，一般消费者根本没有能力鉴别真伪。呼和浩特市消费者协会近期收到的投诉显示，消费者反映问题较多的配件有轮胎、玻璃、电瓶、气门、点火线圈、空调系统等，有的才使用几天就出现严重质量问题。罗忠介绍，不慎装了伪劣配件的汽车，轻者有可能导致汽车跑偏、制动不灵，重者会使刹车片脱落、开焊、断裂造成车毁人亡的悲剧。

　　技术使诈－－应接不暇

　　记者了解到，汽车维修企业中不讲诚信的情况时有发生。有的企业不按工艺规范作业，有的维修收费混乱，有的不签维修合同，还有的用国产配件冒充进口配件等。个别利欲熏心的企业竟然“黑”到配件只换不修，虚构故障多收费用的地步。

　　顾先生的车常出现发动之后不停抖动、经常熄火的情况，他找到一家三类企业维修，经过“检查”，老板说是发动机的毛病，征得顾先生的同意后，老板把发动机卸了下来，整整“修”了5天，最后，“毛病修好了”，顾先生为此付出3000元。半年后，顾先生的车再次发生这样的“病情”，他去一家特约维修站修理，师傅只是将火花塞调整了一下间隙，换了一个新的真空管，毛病立刻消失。这位师傅介绍，车子抖动、熄火的主要原因是由于火花塞闭合，真空管漏气，导致汽车发动机怠速不稳所致。这一次，顾先生只花了200元。一怒之下，他到消协对那家黑汽修进行投诉，但是苦于没有证据，只能是哑巴吃黄连。

　　呼和浩特市消协负责人介绍，像顾先生这样挨宰投诉的现象近年来呈逐年增长的势头，因为大多数消费者仅仅会开车，对于汽车修理知识知之甚少，所以就给了不法修理者以可乘之机，他们昧心地在“诊断”故障上赚取黑心钱，而很少能“东窗事发”。

　　店小客多－－愿挨愿打

　　记者在采访中了解到，虽然多数三类维修企业存在着诸多方面的不规范，但仍是门庭若市，好不热闹，最大的原因还是在于价格。

　　出租车司机夏明告诉记者，他的车一年到头“大事不犯，小事不断”，去年，他花在维修方面的费用就有5000元，这还是到小店修理的价格，要是去4S店修理的话，费用起码得翻一倍。

　　开私家车的高广说：“去年我的车保险杠被撞变形了，打听了一下，小店的价格是280元，而4S店竟然卖600元，我知道这两种货质量有差异，但价钱上的差异更让我承受不了。我觉得自己的技术还行，只要注意，也不至于再撞坏保险杠。买个便宜的凑合着用吧。”

　　采访中，记者还发现一个现象，不少公车也喜欢在街边小店维修，但其中却另有隐情。在一家小店里，一辆正在打蜡的奥迪A6引起了记者的注意，“你们店里还能修这种高级车”？记者问道。“能修，咋不能，你也太小看人了。”店主抬眼瞅着记者，语气透着不满。“这么好的车，在小店里修你也放心？”面对记者的提问，站在一边的司机哼了一声便扭过头，再也不搭理记者，还顺手把卡在头顶的太阳镜拉到了鼻梁上。

　　一位多年从事汽修生意的朋友向记者揭示了其中的奥秘，他说，一些公车选择小店维修，是看中了廉价的配件，开发票的时候，则按原厂配件的价格开，只要给店主一定比例的税钱，回单位报销仍有一笔不菲的差价可赚。

　　看来，这么多三类汽修企业存在的原因也是市场需求所致。俗话说，周瑜打黄盖，一个愿打，一个愿挨。

　　“曲高和寡”－－利润不差

　　相比生意火暴的三类维修汽修企业，有的人会认为像4S、3S、特约维修站这样的一、二类企业肯定会是曲高和寡。记者调查后得知，这种认识有误。

　　2004年，位于呼和浩特新华东街的一家某品牌汽车的4S店获得两项殊荣“呼和浩特十佳诚信企业”、“呼和浩特纳税20强企业”。这两块牌匾也形象地说明了4S店的经营状况，一方面，他们用高质量的诚信服务赢得了用户的青睐，得到了很好的口碑；另一方面，凭借着高收费，也保持了企业的赢利。据了解，这家仅有60人的企业，2004年交纳的税金达到了1100万元，普通工人的月工资在1800－－2200元之间浮动，过年时，老板发给普通员工的红包是2000元，中层主管则达到了8000元。

　　经营着一家4S店的内蒙古众鑫科贸有限责任公司总经理周弘立说，汽修企业收费有两种：一种是工时费，一种是配件费。三类企业不计工时费，依靠兜售劣质配件照样能挣钱，而一、二类企业收费是经过交通主管部门和物价部门严格审定的，收费明细都上了墙，顾客一目了然。因为进货渠道不一样，4S店销售的配件都是正宗的装车件，跟市场上练摊的价格有的能差十几倍，这就是为什么有的三类企业10块钱能修，而4S店100块都不能修的原因。而高价位也确保了高赢利。

　　呼和浩特市运管处负责人认为，随着国内汽车市场的飞速发展，维修行业也呈迅猛发展的势头，有需求就会有市场，无论是下里巴人的三类企业，还是阳春白雪的一、二类企业，都有特定的消费人群，而只有二者的并行不悖，才能满足不同消费水平的汽车消费人群。

　　规范市场－－多管齐下

　　3月14日，呼和浩特市汽车维修行业协会与呼和浩特市运管处联合启动“汽车维修质量服务月”，38家汽修企业向同行发出“守法经营、诚信为本、保证质量、公平竞争”的倡议，并做出承诺：坚持诚信为本，公正签订并忠实履行汽车维修合同，不擅自减少作业项目，不使用假冒伪劣配件，全面贯彻执行国家和行业标准，遵守国家法律、法规和规章，公开收费标准……

　　在加强行业自律的同时，呼市运管处也加强监管力度，对超范围经营、宰客、兜售假冒伪劣配件等不法行为予以重拳打击。以前，呼市运管处汽修行业管理所总共才有十几个人，面对全市826家汽修企业，7000多名从业人员，管理起来鞭长莫及。针对这一情况，呼市运管处抽调运管处稽查大队配合汽修行业管理所，专门对汽修市场进行集中整顿、监管。

　　呼市运管处处长、呼市汽修行业协会理事长王继中表示：为了提高汽修人员的业务素质，呼市运管处和呼市汽修行业协会将举办一系列培训班，邀请有关专家给全市汽修企业技术人员讲授新技术、新设备的运用。

　　呼和浩特汽修行业协会另一负责人对记者说，有关部门可以考虑引进一些外资汽修企业，这些企业先进的技术、诚信的服务、公道的价格会吸引更多的消费者，从而加剧市场的竞争，最终推动本地企业综合实力的提升，给消费者带来实惠。在北京、上海、杭州等地已经有了这样成功的例子。“洋汽修”的杀入，必将给国内汽修企业带来强大冲击。

　　据内蒙古自治区交通厅有关负责人介绍，交通部发布的《汽车维修业开业条件》已于今年1月1日起正式实施，这意味着汽车维修行业准入门槛有所提高、准入条件更加严格；《中华人民共和国机动车维修行业管理规定》(征求意见稿)向社会征求意见已经全部结束。《中华人民共和国机动车维修行业管理规定》出台后，1986年颁布的现行法规将废除，这将是交通部在近20年中对现行法规实行的最大的一次改动。这两部法规的相继出台，将对规范我国汽车维修市场起到举足轻重的作用。