沃尔沃发动机厂落户张家口 静待国产批文

7月11日，一场名为“大好河山张家口·名企名商荟名城”的重点产业推介会在张家口举行。在这场当地政府重点打造的招商引资大会中，沃尔沃项目被标注在显要位置，以突显这座城市在招商引资方面的成就。

“据介绍，沃尔沃将在张家口建设发动机生产基地，规划产能已从原来的20万台提升至60万台，并有4个车型在当地投产，该基地计划于2014年竣工。”一位参加该推介会的汽车业内人士对记者说，他惊讶于这么重大的项目在汽车圈内却极少曝光。

事实上，早在2010年吉利以18亿美元收购沃尔沃100%股权之后，河北省就向吉利集团董事长李书福抛出了诚意，希望沃尔沃的生产基地能够落户张家口。而在吉利向国家发改委申报的有关沃尔沃生产基地项目中，除了成都、大庆和上海，确实就有张家口。

“一切都是两年前早已规划好的，但在政府批文尚未下达之前，这些规划还不具有实际意义。”沃尔沃（中国）公共事务副总裁宁述勇(微博)解释说。此前，张家口政府与沃尔沃，在宣传沃尔沃张家口基地的工作进展方面极为低调，除了当地媒体的短讯之外，几乎从未向外界发布任何信息。

为什么是张家口

张家口位于河北省西北部，地处京、冀、晋、蒙四省市区交界处，是北京的北大门，地广人稀，主要以旅游服务业为经济发展的支柱。

“对沃尔沃而言，张家口优越的地理位置是我们考虑将发动机项目投放于此的重要原因。”宁述勇对记者说，一条从张家口到北京的高铁项目正在建设中，通车后这个城市到北京的时间只需要45分钟。

高铁的速度无疑将经济发展水平并不靠前的张家口带入到大北京经济圈中，这对以销售豪华车为主的沃尔沃而言，是一个颇具诱惑力的招商筹码。而更为重要的是，当地政府极为优惠的招商引资政策。

“你无法想象当地的土地优惠政策对企业而言是多么的诱人。”上述参加张家口招商引资推介会的汽车业内人士对记者说，它的价格在企业人眼中几乎等于免费赠送。

根据国土资源部2011年10月10日发布的土地拍卖出让公告显示，沃尔沃汽车(微博)（中国）发动机有限公司建设项目位于张家口市怀安县南山产业集聚区，该项目占地26.6012公顷，成交价格2600万元，土地使用年限为50年。

按照1公顷等于1万平方米的公式换算，沃尔沃在张家口的拿地价格约为每平方米98元。张家口的优惠政策还不仅仅体现在土地价格上。据当地政府出台的2011版“招商引资优惠奖励政策”显示，境内外客商在该市投资的国家鼓励类项目，经营期10年以上的，自获利年度起，对企业依率缴纳的企业所得税地方留成部分，前三年全部返还，4至6年返还50%。

而像沃尔沃这样对张家口经济社会发展具有重大影响的项目，其财税、土地、奖励政策，当地政府将实行一事一议原则，给予更大优惠。张家口当地政府显然是看到了沃尔沃项目未来中长期对当地财政的贡献。

据张家口纪检监察网披露的2012年第4期简报内容显示，目前当地政府对沃尔沃汽车发动机项目高度重视，张家口发改委主任王世光亲自主持召开相关处室负责人会议，具体安排部署，第一时间将该项目前期工作的请示报告报送河北省发改委。同时，为确保项目尽快开工，该市发改委主要领导在做好项目申报材料准备工作的同时，还亲自带队前往北京、石家庄与发改委有关领导进行沟通。

目前该项目的节能报告已获得通过，待批复后将正式进入项目备案审批程序。而由沃尔沃项目延伸的张家口南山产业集聚区汽车产业园发展规划，也于今年3月21日通过了专家评审，该评审委员会由中汽协、汽研中心、北理工、河北省发改委等单位11名专家组成。

项目建设全速推进

尽管目前发改委的批文还未正式下达，但张家口方面已经在一种低调的氛围中，高速推进沃尔沃发动机项目。据张家口市政府信息公开平台网站披露的信息显示，自今年4月初，沃尔沃汽车发动机缸体、缸盖曲轴零部件项目在河北省发改委备案后，该项目的基础设施建设工程和主体厂房建设已全面铺开。

目前，此项目的路网调整规划已完成设计，正进行公审、准备招标；污水处理厂区主体工程已完成90%；雨水排水工程已铺设管网5.7公里；水厂办公楼主体工程、供水一期清水池主体工程和泵房基础开挖均已完工。

今年6月27日，沃尔沃全球总裁兼CEO斯蒂芬·雅各布和中国区董事长沈晖等人还亲临张家口，祝贺沃尔沃发动机零部件项目完成上梁，这标志着该项目的主体结构已基本完工，比原定计划提前近30天，现在已全面进入地坪和围护结构施工阶段。

根据沃尔沃的规划，未来成都、大庆将主要负责沃尔沃汽车的生产和制造，上海将成为行政和研发中心，张家口就是沃尔沃的动力总成生产基地。在沃尔沃的规划表中，张家口的职能仅限定在生产发动机的范围内，至于车型的生产计划并没有涉及。“有关4个车型的传说也许是当地政府的愿望”，有知情的业内人士如此澄清。

据记者了解，沃尔沃张家口项目的总体方案是，为中国市场引进一系列先进的涡轮增压小排量发动机，在满足家用小排量需求的同时又能满足国家对公务车要求的限制。规划代表产品为VEP直列4缸四气阀双顶置凸轮轴涡轮增压发动机。发动机排量从1.3L到3.0L，功率覆盖范围从105kw到200kw，排放指标在满足欧5标准的同时还具备欧6标准的潜力。

“该基地建成后，其发动机不仅供应成都、大庆工厂生产的沃尔沃车型，还将为吉利车型配套，并有可能出口到海外市场。”宁述勇强调说，一切计划还要以发改委的最终批文为准。

等待批文

现在，对于沃尔沃汽车董事长李书福来说，尽快拿到发改委批文，让沃尔沃投入国产，是缓解整个沃尔沃财务的最有效方案。审批时间越长，吉利收购沃尔沃产生的债务资金消耗就越大。

根据吉利集团副总裁、首席财务官尹大庆两年前披露的吉利收购沃尔沃资金路径描述，吉利收购沃尔沃加上后续发展需要的流动资金共27亿美元，其中一半来自于国内，一半来自于国外。国内资金中50%以上是吉利自有资金，即6.75亿美元；其余资金来自于中国主权银行的并购资金。

其中中国银行浙江分行与伦敦分行牵头的财团承诺为吉利提供5年期贷款，金额近10亿美元。目前距离还款日期还有三年，沃尔沃在中国的项目推进还未见投资收益。

与此同时，刚刚扭亏为盈的沃尔沃轿车公司，也部分受到了欧债危机的影响。据瑞典《工业日报》7月5日的消息，目前，沃尔沃在瑞典市场销售量下降9%；在美国市场，销量下降4.6%。瑞典国内开始有评论认为，沃尔沃轿车公司应当审慎考虑本年度750亿瑞典克朗的投资方案。

于是，李书福希望沃尔沃国产项目能够尽快落地，早日卖车产生效益。有消息称，在审批还未明朗之前，李书福也开始考虑自筹资金，做第二手准备。据知情人士透露，今年李书福曾秘密召集券商人士，计划出售手中的部分沃尔沃股权以换取资金。但宁述勇向记者否认了这一消息的可能性。

(21世纪经济报道)