中国总理温家宝从4月23日起将对德国进行访问，并将与德国总理默克尔一同参观大众汽车位于沃尔夫斯堡的总部。在双方政府首脑的陪同下，大众汽车CEO文德恩与上汽代表签署了《中国上海汽车集团和大众汽车关于设立上海大众汽车(新疆)有限公司的联合声明》以及发布了《中国一汽集团和大众汽车加强合作的联合声明》。
　　据路透报道，大众与上汽签署的联合声明的具体内容包括，大众投资1.7亿欧元(约合2.25亿美元)乌鲁木齐建厂。自2015年起，该工厂年产能将达5万辆。

今年1月，大众汽车CEO曾表示，政府相关部门已批准大众汽车在新疆建厂。

“作为首先进入中国的汽车制造商，我们对中国汽车发展以及德中经济合作发挥重要作用。”大众CEO文德恩说道，“我们与中国合作伙伴将继续发挥先驱带头作用，首先进军中国西部。”

据悉，《中国一汽集团和大众汽车加强合作的联合声明》具体内容是大众与一汽将延长25年的合作期限。1991年成立的合资企业一汽大众，在长春、成都和大连拥有整车和零部件生产基地。鉴于双方在长春共同成功经营一汽大众已超过20年，大众汽车集团和一汽集团一致决定，进一步深化双方的战略合作关系，将双方的战略合作提升到更高层次，并拓展到新的领域，尤其是在新车型的研发以及新能源汽车、金融服务等方面的合作。

目前中国是大众全球最大市场，2011销量226万辆，今年前三个月，大众在华销量提升15.6，突破63.3万辆。