当前位置:大家车网 > 资讯 >厂商 > 厂商动态 > 校车标准承载着责任

校车标准承载着责任

大家车网 2012-01-10 11:00 来源:爱卡汽车 作者:王睿

    目前,校车已经成为全社会关注的热点,不是因为它有高昂的价格,也不是因为它有豪华的配置,更不是因为它有漂亮外表,而是因为接二连三的安全事故,因为下至普通百姓上至国家总理的强烈呼吁,真正要解决的问题只有两个字,那就是“安全”。于是,国家法制办出台了《校车安全条例(草案)》(征求意见稿),工信部和全国汽标委发布了《校车安全技术条件》等四项国标征求意见稿。客车行业没有任何时候比现在受到的关注更多,也没有任何时候比现在更能够感觉到责任重大。

    针对《校车安全技术条件》等四项国标征求意见稿,大家有很多不同的见解,有的高屋建瓴,有的求全责备,有的认为应该向左,有的认为应该向右,吵吵嚷嚷,莫衷一是,而且有一些争议已经超出了校车标准的范畴。其实,弄清楚了以下4个问题,很多争议将不成其为争议,大家就会有更多的精力来琢磨校车标准、来迅速完成校车标准。

    校车标准有必要向美国看齐吗?

    《校车安全技术条件》征求意见稿是针对我国校车市场鱼龙混杂的复杂现状,认真研究欧美的相关标准之后制定出来的,其中有很多条款都在向美国标准看齐。不可否认美国的校车是安全校车的样板,媒体上传播着美国校车多个版本的传奇故事,因此,既然要发展安全校车就应该向美国校车看齐。

    有人认为美国标准太高,不符合中国的国情。这种观点具有一定的片面性,而且提出这种观点的专家对客车行业和客车市场都缺乏必要的了解。经过多年的高速发展,中国客车的技术水平与美国的差距已越来越小,已经有不少产品出口到美国,这些产品都是按照美国标准生产的,也就是说,中国客车已经具备了满足美国标准的能力,这是客车行业的中国国情。另外,早在2011年9月,重庆市对于新配备的校车就提出了明确的要求,在国家校车安全标准的基础上,另加十大安全配置,包括破玻逃生装置,停车指示信号,防爆油箱,防扎防漏轮胎,自动记数系统,隔热阻燃垫,黑匣子,防碰撞报警系统,安全门、安全天窗,360度补盲镜。这些新配置,大多数以美国校车作为参照系,这也是客车市场的中国国情。客车行业有能力,客车市场有需求,校车标准有必要自缚手脚吗?

    中国是发展中国家,在技术方面学习美国也无可厚非。实际上,我们的北斗导航系统、航空母舰、J20隐形飞机等等这些尖端技术都在学习美国,都是在向更高的标准看齐,为什么在解决民生的问题上就要降低标准呢?

    校车价格是阻碍校车普及的主要因素吗?

    有不少人认为,《校车安全技术条件》征求意见稿将抬高校车的成本和售价,不利于校车的推广普及。粗略判断这一观点仿佛有些道理,但仔细琢磨一下,发现这一观点依然是一个伪命题。

    其实,产生这一观点的前提是不成立的。

    首先,普及校车与校车的价格无关。既然专用校车的概念已经被政府主管部门所接受,那么普通客车做校车的前景则会越来越黯淡,至于怎样将普通的非专用校车替换成专用校车,则主要取决于国家的校车法规和财政支持力度。如果管理法规不断完善,政府部门的管理职责逐渐清晰,在我国道路条件已经十分出色的前提下,普及校车不仅有利于解决社会热点问题,也有利于拉动内需,促进国家经济健康稳定地发展。但是,如果政策不到位,则校车的安全形势还会一如既往的严峻。因此,从目前形势来看,普及校车与校车的价格无关,而且,校车越普及越要重视安全,这既是政府的责任,也是百姓的诉求。

    其次,增加基本配置不是客车成本增加的主要原因。在客车市场上,高档客车的售价一般都在100万以上,其中进口底盘、进口发动机、进口总成和空气悬架、豪华座椅、专用空调是客车价格上升的主要因素,而目前的校车产品,选用进口配件很少,不会安装空气悬架和豪华座椅,专用空调也只是选装,因此,即使增加了一些保证安全的基本配置,校车的价格与目前市场上的高档客车也相差很远。

    第三,目前专用校车的价格区间与市场主流客车产品相吻合。以宇通为例,其专用校车(长鼻子)的价格区间在20-45万之间,与相同长度旅游客车相近或略高,但低于目前市场中主销的公路客车,也就是说,宇通校车的价格与市场上主流客车产品基本相吻合。据了解,中通客车、恒通客车、一汽客车与宇通的情况基本类似,这些都是率先推出专用校车并不断完善产品体系,而且在校车市场上最先收到回报的企业,他们所反馈的信息最能说明行业现状,而不是依靠推理和猜测。

    可见,专用校车的价格并未离谱,校车价格并不是阻碍校车普及的主要因素。

    怎样预防校车市场泛滥?

    查询校车产品公告,截至目前,已有40多家企业的近200种校车产品,可以预见,随着校车需求的逐步释放,进入产品公告的校车企业和产品还会不断增加。有些名不见经传的企业,资本实力较弱,经营规模较小,技术能力一般,售后服务网络也不完善,在市场竞争中本来已经奄奄一息,此时摇身一变,却成了校车供应商。这是校车带给客车行业的一个机遇,却也存在导致校车泛滥的风险。

    一方面,将给校车规范化管理带来难度。按照教育部统计,目前全国在运的校车有28.5万辆,其中专业校车不足十分之一,近几年至少有20多万辆需要更新和规范。如果生产企业越来越多,产品种类越来越多,加上大家的技术实力、工艺水平、产品品质参差不齐,将给校车的规范化管理带来不小的难度。

    另一方面,为恶性竞争留下了隐患。安全是校车的重要指标,参与竞争的企业越多竞争就会越激烈,恶性竞争,不择手段,也很难避免以次充好、损害校车安全性能的情况出现。

    另外,还有可能出现无法收拾的残局。客车行业由于竞争激烈,每年都有企业会退出市场,近10年来,倒闭的、转行的、卖壳的、停产的客车企业已有近20家。企业说退就可以退,但是,卖到市场上的产品却不可能紧跟着企业退出市场,于是,售后服务失去保证,配件供应也找不到渠道,怎么能够保证校车的安全营运呢?要收拾这些残局,国家和校车运营商都将付出高昂的代价。

    既然国家的行政管理手段无法控制校车泛滥,通过制定严格的校车标准,提高技术“门坎”,将是一种不错的选择。可见,校车标准除了承载着提高产品安全性能的责任以外,还承载着整合行业、促进客车行业健康发展的责任。

    谁在真正为行业发展贡献力量?

    为了认真贯彻落实加强校车安全管理的要求,确保校车及其相关标准尽快出台并实施,受全国汽车标准化技术委员会的委托,全国汽标委客车分委会组织起草了《校车安全技术条件》等四项标准的征求意见稿。

    有媒体表示,新公布的校车技术标准草案招来了客车制造业的一阵“砖头”。我认为,既然是征求意见稿,能够招来大家的“砖头”,才能够真正达到目的。虽然欢迎大家扔“砖头”,但是,这些“砖头”到底是有用之材,还是边角废料,还是需要甄别的。

    一要看站在什么角度。校车标准最关注的是“安全”,如果站在“安全”的对立面,你扔的“砖头”越多,受到的伤害将会越大,扔出去的“砖头”也许会最终砸到自己的头上。

    二要看充当什么角色。不是所有的“砖头”都能代表客车制造业的,有的人喝了点酒,发几句牢骚,则完全可以不必当真。而有的人明知道自己将会被标准规范掉,临走时甩出几句“此处不留爷,自有留爷处”的狠话,也可以不必当真。

    三要看是否具有先进性。有些“砖头”独具慧眼,招招见血,对标准具有建设性的意见,很有价值。而有些“砖头”,咬文嚼字,无病呻吟,处处“抖机灵”,则没有多少价值。

    总之,谁真正为行业发展贡献了力量,谁就会得到行业的回报。

责任编辑: 吴舟子

分享到: