德清大鼻子校车安全启示录

    与甘肃庆阳11•16校车事故的惨痛伤亡形成鲜明对比，近日，浙江德清耗资千万购买专用校车的“旧闻”，成了网络上最炙手可热的“新闻”，来自国内厂商宇通客车的德清“美式大鼻子校车”，随即被网民誉为“最牛校车”。

    2011年5月，德清政府斥资2000余万元，先后购买了79辆校车，用于接送德清23个学校的6000多名小学生。每位学生每次乘坐缴纳1元车费，校车在行驶中拥有各种行使优先权，成为德清路上的“黄色特权车”。2011年8月，因为校车运营方面的成功经验，德清为教育部列为国家校车试点工程首批6座城市之一。

    11月18日下午，德清县教育局纪委书记、德清校车项目负责人罗永昌与德清县宣传部的工作人员做客新浪微博，在线回答网友的提问，零距离为网友解读德清校车安全运营模式。

    美式标准，货比三家锁定宇通

    在微访谈中，最受网友关注的问题莫过于，这批美式校车是国产还是美产？关于校车的选择问题，罗永昌书记表示德清的美式校车并非购自美国，而是由国内生产企业宇通公司生产的，购买宇通校车是的德清政府货比三家之后的选择。

    德清县发展校车工程的灵感，来源于2004年胡国荣县长的一次美国之行。当时，胡县长就觉得“美国的校车设计的特别好，很结实，应该做成这样一个标准才好。”2009年，德清县政府按照美式标准购车，经过比对国内各厂商的校车，最终采购了4种车型的宇通专业校车，看重的就是安全二字。

    宇通生产的专业校车不仅符合校车国家标准，而且从外形到性能都是借鉴美式标准制造的，具有超出普通校车40倍的安全性能，而且在某些方面还高出美国标准。不过，选购这样的高端校车，仅是德清发展校车安全的第一步。

    政府运营，实现零伤亡事故

    德清政府不仅定制79辆宇通校车，还探索出一条政府投入、政府运营的纯公益运营模式。据媒体报道，自2009年新校车投入运行至今，尚未发生过一起孩子伤亡事故，职能部门也从未接到一起家长投诉。安全运营“零事故”的实现，靠的不仅仅是美式校车的“硬件”，还有政府主导、部门监管的软件。

    2009年，德清政府成立不以盈利为目的的学生交通管理服务有限公司，专门负责学生接送管理，政府协同多部门共同监管。并设立每年400万元的专项补贴资金，确保管理公司的正常运营。

    礼让校车，3年时间培育“特权”

    不仅购买了安全系数极高的美式标准专业校车，德清政府还借鉴美国校车优先的制度。先后出台了《德清县学生接送工作管理办法》《德清县学生接送车优先便利通行实施办法》等规范性文件，并建立起司机上岗培训、专车专用等配套制度。

    今年9月1日，德清县人大通过全国首条“校车优先”的地方法，规定校车享有优先便利通行的权利，从地方法规的高度来不断提升全县 “礼让校车”的共识。至此，为了培育“黄色特权车”，德清县整整宣传了3年。

    现在，在德清的驾校培训教材中，“避让校车”已经成为必学的内容。县长罗永昌表示：“3年过去了，德清的司机基本上都能做到礼让校车了。”

    德清模式，一直被羡慕何时被践行？

    针对德清校车在网络上的走红，不少网友指出，浙江在全国属于富裕地区，德清大手笔采购校车的举措，在其他地方未必可行，因此不具备代表性。不过更多网友则表示，全国每年在公车等其他领域投入的财政预算，匀出一小部分就可以解决校车推广问题，因此资金并非根本，政府对校车的重视才是决定性因素。

    事实上，德清模式最值得借鉴之处，正在于当地政府先人一步、积极主动推行专用安全校车的意识和态度。有了这个前提，才有财政投入的跟进，才有美国标准大鼻子宇通校车的大规模购置，才有推广过程中总结出的一整套完善的运营维护体系。

    也许对于各地城市乡镇而言，德清校车运营模式很长一个时期内都将是羡慕的对象，但什么时候才能付诸实践，有待国家、政府、社会、学校、厂商、媒体和公众的共同努力。