温总理 免费午餐会有 安全校车也会有的

    日前，国务院总理温家宝考察河北，在张北第三中学向1000多名农村教师作了题为《一定要把农村教育办得更好》的报告。除了农村教育资源、留守儿童、随迁子女、教师待遇等关切话题外，温总理还特别强调了中西部农村中小学生的午餐和校车问题。

教师节前夕，温总理作报告强调校车问题

    温家宝说：“国家将安排资金在中西部贫困地区为农村中小学生提供午餐补助。有条件的地方要建立中小学校车制度，大力发展校车事业或产业，要配备最好的车辆和最好的司机，还要有最好的交通管理，给孩子们创造一条绿色通道。”

    套用一句名言来概括总理的报告，就是：免费午餐会有的，安全校车也会有的。

    中西部教育：校车等基础保障亟待提高

    国内最早研发专用校车的宇通客车相关负责人分析称：总理如此重视中西部教育问题，源于长期以来我国教育发展的不平衡。中西部贫困地区整体水平差，教育资源匮乏，师资流失严重，基础设施落后。2004年《中国教育报》调查显示，超过40%的小学仍然使用危房作教室，接近40%的小学缺少课桌凳子。最基本的校舍尚且如此，更毋论免费午餐、安全校车等“奢侈”配套了。中西部农村专用校车普及程度相当低，导致儿童上学交通事故频发。2010年，有农村教育专家做过统计，近5年部分国内媒体披露的74宗校车安全事故中，死亡人数有74%是农村学生，伤残的农村学生占40%。

    究其原因，是经济水平落后掣肘中西部教育投入，使教育配套很难得到完善。尤其是资金投入大、日常运营成本高的专用校车，比如宇通研发生产的价值40万元的“美国标准”专用校车，在中西部贫困地区更是难得一见。各种三轮车、农用车、小面包纷纷上路充当运送学生上学的校车，而且为了节约成本往往超载严重，直接威胁着农村儿童的生命安全。2007年11月，咸阳市永寿县店头镇一校车与一辆大货车相撞，车内十六名幼儿一人死亡多人受伤。2009年6月，重庆万州区某幼儿园园长驾驶的校车，在接学生上学途中发生侧翻，导致一名女童遇难，十余名幼儿受伤。

    这类事故虽然是全国性问题，但在基础设施落后、道路路况差、校车质量差而频频出事的中西部地区，尤其令人痛心疾首。《重庆商报》今年二月的新闻显示：重庆市运送学生的2000多辆车，如严格按2007年9月实施的校车标准考核，几乎没有能够达标的。开学前一周教育部公布的6座校车试点城市，是全国专用校车推广普及的示范城市，也是接下来重点发展校车制度的城市。这其中，只有陕西西安阎良区属中西部地区，也从侧面反映了中西部校车的落后局面。

    政策、决策双重利好，专用校车普及在望

    正是这样亟待改善的现状，促使中央领导关注、解决中西部地区的校车安全问题。8月28日温总理张北报告明确提出“大力发展中西部校车事业”，可以说从决策层面释放了明确的信号。在此之前的8月24日，教育部召开全国中小学校车试点工作启动会，宣布了6座校车运营管理试点城市。前后相隔4天，从试点启动到总理报告，绝非偶然。开学前夕的这两大新闻，在中央决策和国家政策两个层面，为校车推广普及创造了巨大的利好条件，中西部地区将迎来校车发展的黄金时期。

    记者在首批试点的西安阎良区采访获悉，阎良区投入运行的校车已达31辆，全区农村定点小学校车服务实现100%全覆盖，专用校车为13所农村定点小学、8所幼儿园的4850余名小学生、幼儿保驾护航。

    而在路况条件复杂的雪域高原拉萨，今年6月地方政府投入1372.7万元购置了53辆宇通专用校车，用于接送所属七县一区所有农牧区中小学生上下学。宇通是国内最专业的校车制造商，为了拉萨的这批校车，宇通专门组建团队，根据高原气压、气候、路况等实际条件，对车辆进行了专门改造，并严格按照国家校车标准GB 24407-2009《专用小学生校车安全技术条件》制造生产。这也是去年7月1日我国开始实施校车标准化后，中西部地区首次真正规模化使用专用校车。

宇通校车驶上青藏高原，将成为中西部推广校车的缩影

    在拉萨农牧区，记者遇到一位名叫白吉的学生家长，她告诉记者：牧区家庭家中没有专用的交通工具，以前学生上下学只能搭乘货运汽车、三轮车、拖拉机等车辆，安全隐患很大，家长也都不放心。今年开学后学校用上了政府统一采购的宇通专用校车，而且司机和跟车老师都经过培训，不用再为孩子上学路上糟糕的路况和车辆安全提心吊胆了。在一所小学门口，记者看到从明黄色校车上排队走下来的藏族小学生，戴着统一的黄帽子，有秩序地走向教室。

藏族孩子已经坐上了安全、宽敞的宇通专用校车

    西安阎良的试点，拉萨的规模化推广，无疑对于中西部地区的校车普及具有示范性的意义。市场分析人士认为，在决策层倡导、政策强力支持的背景下，越来越多的专用校车将驶进中西部学校。温总理关于“建立校车制度”的期望，有望在试点政策的推动、各地政府的投入、宇通等专用校车制造商的共同努力之下，加快实现的步伐。