上海大众新疆建厂

　　爆冷指数：6分

　　事件概述：2011年12月5日，新疆维吾尔自治区发改委官方网站刊登公告称，“11月24日，国家发展改革委正式致函我委，同意上海大众汽车有限公司新疆生产基地乘用车项目开展前期工作。” 根据新疆发改委的公告显示，上海大众汽车有限公司将在在乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）设立全资子公司——上海大众汽车（新疆）有限公司，项目计划总投资20亿元，计划于2013年投产，2016年达产后，将形成新车型5万辆的年生产能力。

　　点评：政府推动下的一次爆冷投资。

　　新疆基地将成为上海大众第六工厂，不过还没有最终定论。其实，早在上海大众开建江苏仪征第五工厂后，有关第六工厂即将选定地址的消息就甚嚣尘上，当时业界预计第六工厂产能将达20万-30万辆，候选地为浙江宁波和新疆。而在当时，宁波一度成为最可能的选址地，上海大众甚至都在当地获得了两块地皮。

　　坊间传言称，上海大众答应在新疆建厂是发改委审批通过其在仪征建厂的先提条件，虽然这一消息未经官方确认，但上海大众第六厂选址的政策指向性绝非“莫须有”，根据新疆发改委的公告，上海大众第六厂的规划产能由20-30万辆锐减到5万辆，这对于年销量超百万的上海大众来讲实在意义有限。

　　目前，东部沿海城市的汽车需求趋于饱和，而西部车市被看做是一片潜力巨大的“蓝海“，汽车产业西移已经成为大势所趋。从这个角度来看，上海大众新疆建厂也并非毫无战略意义，如能率先在西部市场占领一座桥头堡，一方面可以辐射甘肃、宁夏、青海等西部市场，另外一方面通过霍尔果斯等出口口岸可以方便的出口到中亚、西亚市场。另外，对于德国大众汽车方面来讲，完成在新疆建厂，不仅是大众在中国的西进战略的进一步深化，而且也实现了对中国大范围（包括东北、华东、华南、西南、西北）的产能覆盖。

　　不过综合新疆当地零部件配套建设的空白和大众进军西部车市的战略考虑，我们判断上海大众新疆工厂可能并非我们此前所讨论的第六厂，很有可能这是在国家发改委推动下大众“不得已”而提前布局的第七厂，而第六厂仍将可能落地宁波，产能规划预计在20万辆左右。这也符合上海大众的产能需求，否则新疆工厂5万辆的产能将无助于缓解上海大众本已非常吃紧的产能。

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